Obligaciones de conservación de registros
Las obligaciones de conservación de registros requieren que los prestadores de servicios de publicidad política mantengan registros detallados de los anuncios políticos que publican o difunden. Estos registros deben incluir información sobre los patrocinadores, los métodos de segmentación, los costes y el alcance, y deben conservarse durante un período determinado para permitir la supervisión por parte de las autoridades. La adecuada conservación de registros es esencial para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas en la publicidad política en toda la UE.
Fundamento jurídico
"Los prestadores de servicios de publicación de publicidad política y los editores conservarán los registros necesarios para demostrar el cumplimiento del presente Reglamento durante un período de cinco años después de la publicación o difusión de un anuncio político."
— Artículo 12, Reglamento 2024/900
Por qué es importante
Las obligaciones de conservación de registros garantizan que exista un rastro verificable de todas las actividades de publicidad política, permitiendo a las autoridades reguladoras supervisar el cumplimiento de las normas de transparencia y segmentación. Sin estos registros, sería imposible verificar si los anuncios políticos fueron correctamente etiquetados, si los patrocinadores fueron identificados correctamente o si las técnicas de segmentación se utilizaron de forma lícita.
Estas obligaciones afectan a todos los editores de publicidad política, incluidas las plataformas en línea, los servicios de redes sociales, los periódicos, las emisoras y las agencias de publicidad. Deben mantener una documentación completa que pueda proporcionarse a las autoridades competentes previa solicitud durante las investigaciones o la supervisión rutinaria. Los registros sirven como prueba de que el prestador ha cumplido sus obligaciones en virtud del Reglamento TTPA.
Para los editores y plataformas más pequeños, la implementación de sistemas para capturar y almacenar la información requerida puede requerir inversión en infraestructura administrativa. Sin embargo, los requisitos estandarizados en toda la UE ayudan a crear igualdad de condiciones y reducen la carga de cumplimiento en comparación con la navegación por diferentes normas nacionales.
Puntos clave
- Los editores y prestadores deben conservar los registros durante cinco años después de la publicación o difusión de cada anuncio político
- Los registros deben incluir detalles sobre el patrocinador, los costes, el alcance, los métodos de segmentación y otra información de transparencia
- La documentación debe ser suficiente para demostrar el cumplimiento de todas las obligaciones del TTPA
- Los registros deben ponerse a disposición de las autoridades nacionales competentes durante los procedimientos de supervisión y aplicación
- El incumplimiento de la obligación de mantener registros adecuados puede dar lugar a sanciones y multas en virtud de las leyes nacionales de implementación
- Los sistemas de conservación de registros deben diseñarse para capturar automáticamente toda la información requerida siempre que sea posible
Obligaciones de conservación de registros vs. Avisos de transparencia
Las obligaciones de conservación de registros y los avisos de transparencia tienen fines complementarios pero diferentes en el marco del TTPA. Los avisos de transparencia son información de cara al público que debe mostrarse a los ciudadanos cuando visualizan un anuncio político, indicando quién lo pagó e información básica sobre la segmentación. Las obligaciones de conservación de registros, por el contrario, son requisitos de documentación interna que los prestadores deben mantener para la supervisión regulatoria.
Mientras que los avisos de transparencia hacen visible al público información limitada en tiempo real, la conservación de registros crea un archivo detallado y completo que las autoridades pueden auditar para verificar el cumplimiento. Piense en los avisos de transparencia como la "interfaz pública" que ven los ciudadanos, mientras que la conservación de registros es la "interfaz administrativa" que utilizan los reguladores para garantizar que el sistema funcione correctamente. Ambos son obligatorios, pero sirven a diferentes audiencias y funciones.
Términos relacionados
- Servicios de publicidad política
- Editor
- Prestador de servicios de publicidad política
- Aviso de transparencia
- Patrocinador
- Autoridades competentes
- Supervisión y aplicación
- Técnicas de segmentación
- Técnicas de distribución de anuncios
- Obligaciones de diligencia debida