Servicio de plataforma esencial
Un servicio de plataforma esencial es un tipo de servicio digital que conecta a un gran número de usuarios y empresas, incluyendo mercados en línea, motores de búsqueda, redes sociales y tiendas de aplicaciones. Según la legislación de la UE, las empresas que prestan estos servicios pueden enfrentarse a obligaciones especiales si se vuelven lo suficientemente poderosas como para actuar como "guardianes de acceso" que controlan el acceso a los mercados digitales.
Fundamento jurídico
"Servicio de plataforma esencial significa cualquiera de los siguientes servicios: a) servicios de intermediación en línea; b) motores de búsqueda en línea; c) servicios de redes sociales en línea; d) servicios de plataformas para compartir vídeos; e) servicios de comunicaciones interpersonales independientes de la numeración; f) sistemas operativos; g) navegadores web; h) asistentes virtuales; i) servicios de computación en nube; j) servicios de publicidad en línea, incluidas las redes publicitarias, los intercambios publicitarios y cualquier otro servicio de intermediación publicitaria, prestados por una empresa que preste cualquiera de los servicios de plataforma esencial enumerados en las letras a) a i)."
— Artículo 2, apartado 2, Reglamento (UE) 2022/1925 (Ley de Mercados Digitales)
Por qué es importante
Los servicios de plataforma esencial están definidos en la Ley de Mercados Digitales (DMA), no en el Reglamento sobre Publicidad Política (Reglamento 2024/900). Sin embargo, muchos proveedores de servicios de publicidad política —incluidas las plataformas en línea, redes sociales y motores de búsqueda— operan servicios de plataforma esencial. Comprender este término ayuda a aclarar qué empresas pueden enfrentarse a obligaciones adicionales de transparencia y equidad en virtud de la normativa digital de la UE.
Cuando una empresa que presta un servicio de plataforma esencial cumple umbrales específicos de tamaño e influencia, la Comisión Europea puede designarla como "guardián de acceso". Los guardianes de acceso están sujetos a normas estrictas sobre competencia leal, uso de datos e interoperabilidad. Para los anunciantes políticos y editores, esto significa que las principales plataformas como redes sociales, motores de búsqueda y tiendas de aplicaciones pueden estar sujetas tanto a las obligaciones de la DMA (garantizando mercados justos) como a las obligaciones del Reglamento sobre Publicidad Política (garantizando la transparencia en los anuncios políticos).
Si usted publica publicidad política en un servicio de plataforma esencial, debe ser consciente de que la plataforma puede estar obligada a proporcionar herramientas de transparencia, acceso a datos para investigadores y salvaguardias de equidad que protejan su capacidad de llegar a las audiencias sin discriminación.
Puntos clave
- Definido por la DMA: El término proviene de la Ley de Mercados Digitales, que regula las grandes plataformas digitales para garantizar mercados disputables y justos.
- Categoría amplia: Incluye servicios de intermediación en línea, motores de búsqueda, redes sociales, plataformas para compartir vídeos, servicios de mensajería, sistemas operativos, navegadores, asistentes virtuales, computación en nube y servicios de publicidad en línea.
- Designación como guardián de acceso: Las empresas que prestan servicios de plataforma esencial pueden ser designadas como guardianes de acceso si tienen un impacto significativo, actúan como puertas de enlace importantes entre empresas y usuarios, y mantienen una posición consolidada en el mercado.
- Relevancia para la publicidad política: Muchas plataformas que publican o difunden publicidad política también prestan servicios de plataforma esencial, por lo que pueden enfrentarse a obligaciones tanto en virtud de la DMA como del Reglamento sobre Publicidad Política.
- Aplicación en toda la UE: Las normas se aplican en toda la Unión Europea y a los servicios ofrecidos a los usuarios en la UE, independientemente de dónde esté establecido el proveedor.
- Neutralidad tecnológica: La definición pretende ser tecnológicamente neutra y abarca servicios prestados en diversos dispositivos, incluidos televisores conectados y servicios digitales integrados en vehículos.
Servicio de plataforma esencial frente a plataforma en línea
Un servicio de plataforma esencial es una categoría específica definida en la DMA, que abarca nueve tipos de servicios digitales (como motores de búsqueda, redes sociales y tiendas de aplicaciones) que pueden convertirse en poderosos guardianes de acceso. Una plataforma en línea es un término más amplio utilizado en la Ley de Servicios Digitales (DSA) para describir cualquier servicio de alojamiento que almacene y difunda información al público, incluidas plataformas más pequeñas que no son guardianes de acceso.
Todos los servicios de plataforma esencial que difunden información al público son plataformas en línea, pero no todas las plataformas en línea son servicios de plataforma esencial. Para la publicidad política, ambos tipos de plataforma pueden tener obligaciones de transparencia, pero los guardianes de acceso que prestan servicios de plataforma esencial enfrentan requisitos adicionales de la DMA en materia de equidad, acceso a datos y competencia.
Términos relacionados
- Guardián de acceso
- Plataforma en línea
- Servicio de publicidad política
- Proveedor (de servicios de publicidad política)
- Editor
- Ley de Servicios Digitales (DSA)
- Ley de Mercados Digitales (DMA)
- Plataforma en línea de muy gran tamaño (VLOP)
- Técnicas de segmentación
- Patrocinador