Základní platformová služba
Základní platformová služba je typem digitální služby, která propojuje velký počet uživatelů a podniků, včetně online tržišť, vyhledávačů, sociálních sítí a obchodů s aplikacemi. Podle práva EU mohou společnosti poskytující tyto služby čelit zvláštním povinnostem, pokud se stanou dostatečně mocnými, aby mohly působit jako „strážci přístupu" kontrolující přístup na digitální trhy.
Právní základ
„Základní platformovou službou se rozumí kterákoli z těchto služeb: a) online zprostředkovatelské služby; b) online vyhledávače; c) online služby sociálních sítí; d) služby platforem pro sdílení videí; e) číslo-nezávislé mezilidské komunikační služby; f) operační systémy; g) webové prohlížeče; h) virtuální asistenty; i) cloud computingové služby; j) online reklamní služby, včetně jakýchkoli reklamních sítí, reklamních burz a jakýchkoli dalších reklamních zprostředkovatelských služeb, poskytované podnikem, který poskytuje kteroukoli ze základních platformových služeb uvedených v písmenech a) až i)."
— Článek 2 odst. 2, nařízení (EU) 2022/1925 (Akt o digitálních trzích)
Proč na tom záleží
Základní platformové služby jsou definovány v Aktu o digitálních trzích (DMA), nikoli v nařízení o politické reklamě (nařízení 2024/900). Mnoho poskytovatelů služeb politické reklamy — včetně online platforem, sociálních sítí a vyhledávačů — však provozuje základní platformové služby. Pochopení tohoto pojmu pomáhá objasnit, které společnosti mohou čelit dodatečným povinnostem v oblasti transparentnosti a spravedlnosti podle unijní digitální regulace.
Když společnost poskytující základní platformovou službu splní specifické prahové hodnoty velikosti a vlivu, může ji Evropská komise označit za „strážce přístupu". Strážci přístupu čelí přísným pravidlům týkajícím se spravedlivé soutěže, využívání dat a interoperability. Pro inzerenty politické reklamy a vydavatele to znamená, že hlavní platformy jako sociální sítě, vyhledávače a obchody s aplikacemi mohou podléhat jak povinnostem DMA (zajišťujícím spravedlivé trhy), tak povinnostem nařízení o politické reklamě (zajišťujícím transparentnost politických reklam).
Pokud umísťujete politickou reklamu na základní platformové službě, měli byste si být vědomi, že platforma může být povinna poskytovat nástroje transparentnosti, přístup k datům pro výzkumné pracovníky a záruky spravedlnosti, které chrání Vaši schopnost oslovit publikum bez diskriminace.
Klíčové body
- Definováno DMA: Pojem pochází z Aktu o digitálních trzích, který reguluje velké digitální platformy s cílem zajistit zpochybnitelné a spravedlivé trhy.
- Široká kategorie: Zahrnuje online zprostředkovatelské služby, vyhledávače, sociální sítě, platformy pro sdílení videí, služby zasílání zpráv, operační systémy, prohlížeče, virtuální asistenty, cloud computing a online reklamní služby.
- Označení za strážce přístupu: Společnosti poskytující základní platformové služby mohou být označeny za strážce přístupu, pokud mají významný dopad, působí jako důležité brány mezi podniky a uživateli a mají upevněnou tržní pozici.
- Relevance pro politickou reklamu: Mnoho platforem, které zveřejňují nebo šíří politickou reklamu, poskytuje také základní platformové služby, takže mohou čelit povinnostem podle DMA i nařízení o politické reklamě.
- Uplatňování v celé EU: Pravidla se uplatňují v celé Evropské unii a na služby nabízené uživatelům v EU, bez ohledu na to, kde má poskytovatel sídlo.
- Technologická neutralita: Definice má být technologicky neutrální a pokrývá služby poskytované na různých zařízeních, včetně připojených televizorů a vestavěných digitálních služeb ve vozidlech.
Základní platformová služba vs. Online platforma
Základní platformová služba je specifická kategorie definovaná v DMA, pokrývající devět typů digitálních služeb (jako jsou vyhledávače, sociální sítě a obchody s aplikacemi), které se mohou stát mocnými strážci přístupu. Online platforma je širší pojem používaný v Aktu o digitálních službách (DSA) k popisu jakékoli hostingové služby, která ukládá a šíří informace veřejnosti, včetně menších platforem, které nejsou strážci přístupu.
Všechny základní platformové služby, které šíří informace veřejnosti, jsou online platformami, ale ne všechny online platformy jsou základními platformovými službami. Pro politickou reklamu mohou mít oba typy platforem povinnosti v oblasti transparentnosti, ale strážci přístupu poskytující základní platformové služby čelí dodatečným požadavkům DMA týkajícím se spravedlnosti, přístupu k datům a soutěže.
Související pojmy
- Strážce přístupu
- Online platforma
- Služba politické reklamy
- Poskytovatel (služeb politické reklamy)
- Vydavatel
- Akt o digitálních službách (DSA)
- Akt o digitálních trzích (DMA)
- Velmi velká online platforma (VLOP)
- Techniky cílení
- Zadavatel