Online platforma
Online platforma je hostingová služba, která uchovává a šíří informace veřejnosti na žádost uživatelů. Příklady zahrnují sociální sítě, webové stránky pro sdílení videí, online tržiště a obchody s aplikacemi. Podle práva EU mají online platformy specifické povinnosti v oblasti transparentnosti a moderování, zejména pokud umožňují politickou reklamu.
Právní základ
„Online platforma" označuje poskytovatele hostingové služby, který na žádost příjemce služby uchovává a šíří informace veřejnosti; nezahrnuje služby, u nichž je šíření veřejnosti vedlejším a čistě pomocným prvkem, který je vnitřně spojen s jinou službou.
— Článek 3 písm. j), nařízení (EU) 2022/2065 (Akt o digitálních službách)
Akt o digitálních službách (DSA) stanoví tuto definici, která se rovněž uplatňuje v kontextu nařízení o politické reklamě (EU 2024/900).
Proč je to důležité
Online platformy jsou ústřední pro šíření politické reklamy v EU. Když platforma zveřejňuje politické reklamy – ať už prostřednictvím placených příspěvků, sponzorovaného obsahu nebo posilovaných zpráv – stává se vydavatelem služeb politické reklamy podle nařízení 2024/900. To vyvolává povinnosti v oblasti transparentnosti, včetně jasného označování reklam, poskytování oznámení o transparentnosti a udržování přístupných kanálů pro hlášení možných porušení.
U platforem hostujících politické reklamy nařízení vyžaduje, aby uživatelé mohli snadno identifikovat politický obsah, pochopit, kdo za něj zaplatil, a hlásit chybějící nebo nesprávné označení. Velmi velké online platformy (VLOP) s více než 45 miliony měsíčních uživatelů v EU čelí dalším povinnostem podle DSA, včetně posuzování systémových rizik pro volební procesy a posíleného moderování obsahu během volebních období.
Role platformy je zásadní: určuje, jaký obsah se dostane k občanům, jak je řazen a doporučován a zda mohou uživatelé rozlišit politické přesvědčování od organického obsahu. Tyto funkce strážce činí pravidla transparentnosti nezbytná pro spravedlivé volby a informovanou demokratickou účast.
Klíčové body
- Online platformy uchovávají a šíří uživatelsky generované informace veřejnosti, čímž se odlišují od jednoduchých poskytovatelů hostingu nebo telekomunikačních služeb
- Vydavatelé politické reklamy musí zajistit, aby byly reklamy jasně označeny a poskytovaly informace o transparentnosti (sponzor, dosah, kritéria cílení) přístupné uživatelům
- Kanály pro hlášení chybějících nebo nesprávných označení musí být bezplatné a snadno přístupné každému uživateli nebo zúčastněné straně
- Povinnosti DSA se vztahují na všechny online platformy, s přísnějšími pravidly pro velmi velké platformy během volebních období
- Přeshraniční poskytování znamená, že platformy se sídlem mimo EU jsou zahrnuty, pokud nabízejí služby uživatelům v EU
- Ne každá služba kvalifikuje: sekce komentářů v novinách nebo čistě pomocné funkce mohou být vyloučeny, pokud je šíření vedlejší a vnitřně spojeno s jinou službou
Online platforma vs. hostingová služba
Všechny online platformy jsou hostingové služby, ale ne všechny hostingové služby jsou online platformy. Klíčový rozdíl je veřejné šíření: online platforma aktivně šíří uložené informace veřejnosti, zatímco základní hostingová služba pouze uchovává data, aniž by je zpřístupňovala veřejnosti.
Například cloudové úložiště pro soukromé dokumenty je hosting, ale ne platforma. Sociální síť, kde uživatelé zveřejňují obsah viditelný pro ostatní, je online platforma. Tento rozdíl je důležitý, protože online platformy čelí povinnostem transparentnosti pro politickou reklamu, zatímco čistí poskytovatelé hostingu obvykle ne.
Srovnávací tabulka:
| Vlastnost | Online platforma | Pouze hostingová služba |
|---|---|---|
| Veřejné šíření | Ano, aktivně umožňuje | Ne, nebo čistě pomocné |
| Požadováno označování politických reklam | Ano, při zveřejňování reklam | Obecně ne |
| Transparentnost směřující k uživatelům | Vyžadována DSA | Omezené povinnosti |
| Příklady | Facebook, YouTube, X (Twitter) | Cloudové úložiště, soukromý hosting souborů |