Internetinė platforma
Internetinė platforma yra talpinimo paslauga, kuri saugo ir platina informaciją visuomenei paslaugos gavėjų prašymu. Pavyzdžiai apima socialinių tinklų tinklus, vaizdo įrašų dalijimosi svetaines, internetines prekyvietės ir programų parduotuves. Pagal ES teisę internetinės platformos turi specialius skaidrumo ir moderavimo įsipareigojimus, ypač kai jos palengvina politinę reklamą.
Teisinis pagrindas
„Internetinė platforma" – talpinimo paslaugos teikėjas, kuris paslaugos gavėjo prašymu saugo ir platina informaciją visuomenei; tai neapima paslaugų, kai platinimas visuomenei yra nedidelė ir grynai pagalbinė funkcija, kuri yra neatsiejamai susijusi su kita paslauga.
— 3 straipsnio j punktas, Reglamentas (ES) 2022/2065 (Skaitmeninių paslaugų aktas)
Skaitmeninių paslaugų aktas (DSA) nustato šį apibrėžimą, kuris taip pat taikomas politinės reklamos reglamento (ES 2024/900) kontekste.
Kodėl tai svarbu
Internetinės platformos yra pagrindinės politinės reklamos platinimo ES priemonės. Kai platforma skelbia politinę reklamą – ar tai būtų mokamos įrašai, remiamas turinys ar sustiprintos žinutės – ji tampa politinės reklamos paslaugų leidėja pagal Reglamentą 2024/900. Tai sukelia skaidrumo įsipareigojimus, įskaitant aiškų reklamų ženklinimą, skaidrumo pranešimų teikimą ir prieinamų pranešimų apie galimus pažeidimus kanalų palaikymą.
Platformoms, talpinančioms politinę reklamą, reglamentas reikalauja, kad naudotojai galėtų lengvai identifikuoti politinį turinį, suprasti, kas už jį sumokėjo, ir pranešti apie trūkstamus ar neteisingus žymenis. Labai didelės internetinės platformos (VLOP) su daugiau nei 45 milijonais mėnesinių naudotojų ES turi papildomus įsipareigojimus pagal DSA, įskaitant sisteminės rizikos vertinimus rinkimų procesams ir sustiprintą turinio moderavimą per rinkimų laikotarpius.
Platformos vaidmuo yra labai svarbus: ji nustato, koks turinys pasiekia piliečius, kaip jis rūšiuojamas ir rekomenduojamas, ir ar naudotojai gali atskirti politinį įtikinėjimą nuo organinio turinio. Šios vartų sargybos funkcijos daro skaidrumo taisykles būtinas sąžiningiems rinkimams ir informuotam demokratiniam dalyvavimui.
Pagrindiniai punktai
- Internetinės platformos saugo ir platina naudotojų sukurtą informaciją visuomenei, skirdamos jas nuo paprastų talpinimo paslaugų teikėjų ar telekomunikacijų paslaugų
- Politinės reklamos leidėjai privalo užtikrinti, kad reklamos būtų aiškiai pažymėtos ir teiktų skaidrumo informaciją (rėmėjas, pasiekiamumas, nukreipimo kriterijai), prieinamą naudotojams
- Pranešimų kanalai apie trūkstamus ar neteisingus žymenis turi būti nemokami ir lengvai prieinami bet kuriam naudotojui ar suinteresuotai šaliai
- DSA įsipareigojimai taikomi visoms internetinėms platformoms, su griežtesnėmis taisyklėmis labai didelėms platformoms per rinkimų laikotarpius
- Tarpvalstybinis teikimas reiškia, kad platformos, įsteigtos ne ES, yra aprėptos, jei jos siūlo paslaugas ES naudotojams
- Ne kiekviena paslauga atitinka reikalavimus: komentarų skyriai laikraščiuose ar grynai pagalbinės funkcijos gali būti neįtrauktos, jei platinimas yra nedidelis ir neatsiejamai susijęs su kita paslauga
Internetinė platforma ir talpinimo paslauga
Visos internetinės platformos yra talpinimo paslaugos, tačiau ne visos talpinimo paslaugos yra internetinės platformos. Pagrindinis skirtumas yra viešas platinimas: internetinė platforma aktyviai platina saugomą informaciją visuomenei, o pagrindinė talpinimo paslauga tiesiog saugo duomenis nedarydama jų viešai prieinamų.
Pavyzdžiui, debesų saugykla privatiems dokumentams yra talpinimas, bet ne platforma. Socialinis tinklas, kuriame naudotojai skelbia turinį, matomą kitiems, yra internetinė platforma. Šis skirtumas yra svarbus, nes internetinės platformos turi skaidrumo įsipareigojimus politinei reklamai, o gryni talpinimo paslaugų teikėjai paprastai neturi.
Palyginimo lentelė:
| Bruožas | Internetinė platforma | Tik talpinimo paslauga |
|---|---|---|
| Viešas platinimas | Taip, aktyviai palengvina | Ne, arba grynai pagalbinis |
| Reikalaujamas politinės reklamos ženklinimas | Taip, kai skelbiama reklama | Paprastai ne |
| Naudotojams skirtas skaidrumas | Reikalaujama pagal DSA | Riboti įsipareigojimai |
| Pavyzdžiai | Facebook, YouTube, X (Twitter) | Debesų saugykla, privatus failų talpinimas |