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Servizio di piattaforma di base

Un servizio di piattaforma di base è un tipo di servizio digitale che connette un gran numero di utenti e imprese, inclusi mercati online, motori di ricerca, reti sociali e negozi di applicazioni. Ai sensi della normativa dell'UE, le società che forniscono tali servizi possono essere soggette a obblighi speciali qualora diventino sufficientemente potenti da agire come "gatekeepers" che controllano l'accesso ai mercati digitali.

Base giuridica

"Per servizio di piattaforma di base si intende uno dei seguenti servizi: a) servizi di intermediazione online; b) motori di ricerca online; c) servizi di social network online; d) servizi di piattaforme per la condivisione di video; e) servizi di comunicazione interpersonale indipendenti dalla numerazione; f) sistemi operativi; g) browser web; h) assistenti virtuali; i) servizi di cloud computing; j) servizi di pubblicità online, compresi le reti pubblicitarie, gli scambi pubblicitari e qualsiasi altro servizio di intermediazione pubblicitaria, forniti da un'impresa che fornisce uno qualsiasi dei servizi di piattaforma di base di cui alle lettere da a) a i)."

— Articolo 2, paragrafo 2, Regolamento (UE) 2022/1925 (Digital Markets Act)

Perché è importante

I servizi di piattaforma di base sono definiti nel Digital Markets Act (DMA), non nel Regolamento sulla pubblicità politica (Regolamento 2024/900). Tuttavia, molti fornitori di servizi di pubblicità politica—incluse piattaforme online, reti sociali e motori di ricerca—gestiscono servizi di piattaforma di base. Comprendere questo termine aiuta a chiarire quali società possano essere soggette a ulteriori obblighi di trasparenza ed equità ai sensi della regolamentazione digitale dell'UE.

Quando una società che fornisce un servizio di piattaforma di base soddisfa specifiche soglie dimensionali e di influenza, la Commissione europea può designarla come "gatekeeper". I gatekeepers sono soggetti a regole rigorose in materia di concorrenza leale, utilizzo dei dati e interoperabilità. Per gli inserzionisti politici e gli editori, ciò significa che le principali piattaforme come reti sociali, motori di ricerca e negozi di applicazioni possono essere soggette sia agli obblighi del DMA (che garantiscono mercati leali) sia agli obblighi del Regolamento sulla pubblicità politica (che garantiscono la trasparenza negli annunci politici).

Qualora inseriate pubblicità politica su un servizio di piattaforma di base, dovreste essere consapevoli che la piattaforma potrebbe essere tenuta a fornire strumenti di trasparenza, accesso ai dati per i ricercatori e garanzie di equità che proteggono la Vostra capacità di raggiungere il pubblico senza discriminazioni.

Punti chiave

  • Definito dal DMA: Il termine proviene dal Digital Markets Act, che regola le grandi piattaforme digitali per garantire mercati contendibili ed equi.
  • Categoria ampia: Include servizi di intermediazione online, motori di ricerca, reti sociali, piattaforme per la condivisione di video, servizi di messaggistica, sistemi operativi, browser, assistenti virtuali, cloud computing e servizi di pubblicità online.
  • Designazione come gatekeeper: Le società che forniscono servizi di piattaforma di base possono essere designate come gatekeepers qualora abbiano un impatto significativo, fungano da importanti punti di accesso tra imprese e utenti e detengano una posizione consolidata sul mercato.
  • Rilevanza per la pubblicità politica: Molte piattaforme che pubblicano o diffondono pubblicità politica forniscono anche servizi di piattaforma di base, pertanto possono essere soggette a obblighi sia ai sensi del DMA sia ai sensi del Regolamento sulla pubblicità politica.
  • Applicazione in tutta l'UE: Le norme si applicano in tutta l'Unione europea e ai servizi offerti agli utenti nell'UE, indipendentemente dal luogo in cui il fornitore è stabilito.
  • Neutralità tecnologica: La definizione è concepita per essere tecnologicamente neutra e copre servizi forniti su vari dispositivi, incluse TV connesse e servizi digitali integrati nei veicoli.

Servizio di piattaforma di base vs. Piattaforma online

Un servizio di piattaforma di base è una categoria specifica definita nel DMA, che copre nove tipi di servizi digitali (quali motori di ricerca, reti sociali e negozi di applicazioni) che possono diventare potenti gatekeepers. Una piattaforma online è un termine più ampio utilizzato nel Digital Services Act (DSA) per descrivere qualsiasi servizio di hosting che memorizza e diffonde informazioni al pubblico, incluse piattaforme più piccole che non sono gatekeepers.

Tutti i servizi di piattaforma di base che diffondono informazioni al pubblico sono piattaforme online, ma non tutte le piattaforme online sono servizi di piattaforma di base. Per la pubblicità politica, entrambi i tipi di piattaforma possono avere obblighi di trasparenza, ma i gatekeepers che forniscono servizi di piattaforma di base sono soggetti a ulteriori requisiti del DMA in materia di equità, accesso ai dati e concorrenza.

Termini correlati

  • Gatekeeper
  • Piattaforma online
  • Servizio di pubblicità politica
  • Fornitore (di servizi di pubblicità politica)
  • Editore
  • Digital Services Act (DSA)
  • Digital Markets Act (DMA)
  • Piattaforma online di dimensioni molto grandi (VLOP)
  • Tecniche di targeting
  • Committente

Servizio di piattaforma di base: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

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Sì. In quanto regolamento UE, il TTPA è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri senza richiedere recepimento nazionale. Gli Stati membri devono solo designare le autorità e stabilire le sanzioni.
I requisiti di trasparenza garantiscono che tutti gli attori politici operino secondo le stesse regole. Gli elettori possono vedere chi dispone di risorse e come vengono utilizzate, sostenendo una competizione equa.
La trasparenza costruisce fiducia mostrando agli elettori che gli attori politici operano apertamente. Finanziamenti o targeting nascosti erodono la fiducia nei processi democratici.
Richiedendo un'etichettatura chiara e informazioni sulla trasparenza accessibili, il TTPA aiuta le persone a riconoscere la pubblicità politica e a comprendere chi sta cercando di influenzarle.
La pubblicità politica comprende qualsiasi messaggio a pagamento che promuove un soggetto politico, influenza il comportamento di voto, incide sull'esito di elezioni o referendum, o influenza processi legislativi o regolamentari. Include inoltre qualsiasi pubblicità da parte di o per conto di un soggetto politico.
No. Il TTPA non incide sulle norme nazionali relative al contenuto degli annunci politici, al finanziamento delle campagne, ai periodi elettorali o ai divieti generali di pubblicità politica. Esso aggiunge requisiti di trasparenza alle normative nazionali esistenti.
Il nome ufficiale è Regolamento (UE) 2024/900 del Parlamento europeo e del Consiglio sulla trasparenza e il targeting della pubblicità politica. È stato pubblicato il 20 marzo 2024.
Sì. Il TTPA copre tutta la pubblicità politica, sia online che offline, inclusi stampa, cartelloni pubblicitari, TV, radio e canali digitali. Le norme sul targeting del Capitolo III si applicano solo alla pubblicità online.