Campagna di pubblicità politica

Una campagna di pubblicità politica è una serie organizzata di annunci politici preparati, collocati, promossi, pubblicati o diffusi con uno scopo comune, tipicamente per influenzare il comportamento di voto, i risultati elettorali o i processi legislativi. Solitamente comporta messaggi coordinati attraverso più canali e piattaforme in un periodo definito, ad esempio durante un'elezione o un referendum. La campagna è normalmente sponsorizzata da o per conto di un attore politico.

Base giuridica

Sebbene il Regolamento 2024/900 non definisca "campagna di pubblicità politica" come termine autonomo, esso disciplina la pubblicità politica, che può essere organizzata in campagne:

"Per pubblicità politica si intende la preparazione, collocazione, promozione, pubblicazione o diffusione, con qualsiasi mezzo, di un messaggio […] da parte di, per o per conto di un attore politico, in cambio di remunerazione o corrispettivo equivalente o per autopromozione da parte di un attore politico, che può influenzare l'esito di un'elezione o di un referendum, il comportamento di voto o il processo legislativo o normativo."

— Articolo 2, paragrafo 2, Regolamento 2024/900

Le campagne di pubblicità politica rientrano negli obblighi di trasparenza e targeting stabiliti dal regolamento.

Perché è importante

Le campagne di pubblicità politica riguardano sponsor, fornitori di servizi di pubblicità politica, editori e elettori. Quando un attore o un'organizzazione politica conduce una campagna, ogni annuncio all'interno di tale campagna deve rispettare le norme di trasparenza dell'UE: ogni annuncio deve essere chiaramente etichettato, includere un avviso di trasparenza ed essere reso disponibile per il controllo pubblico.

Per piattaforme ed editori, le campagne significano gestire più annunci correlati, spesso in formati diversi (post sui social media, annunci video, banner display) e tempistiche diverse. Devono garantire che ogni contenuto soddisfi lo stesso elevato standard di trasparenza e, per le campagne online che utilizzano dati personali per il targeting, si applicano regole rigorose in materia di protezione dei dati e consenso.

Le campagne sono inoltre soggette a restrizioni in materia di sponsorizzazione nei tre mesi precedenti un'elezione o un referendum. Solo i cittadini dell'Unione, i cittadini di paesi terzi ammissibili o le persone giuridiche stabilite e non controllate da entità di paesi terzi possono sponsorizzare campagne di pubblicità politica durante tale periodo. La violazione di tali norme può comportare sanzioni significative e minare la fiducia pubblica nel processo elettorale.

Punti chiave

• Una campagna di pubblicità politica è una serie coordinata di annunci politici con uno scopo comune, tipicamente per influenzare elezioni o legislazione
• Ogni annuncio in una campagna deve recare etichette chiare, avvisi di trasparenza e soddisfare i requisiti di conservazione dei registri ai sensi del Regolamento 2024/900
• Le campagne online che utilizzano dati personali per il targeting o la distribuzione degli annunci sono soggette a condizioni rigorose, compreso il consenso e divieti su determinati dati sensibili
• Nei tre mesi precedenti un'elezione o un referendum a livello dell'UE, nazionale, regionale o locale, solo gli sponsor dell'UE (o cittadini di paesi terzi ammissibili) possono finanziare campagne
• Le campagne possono estendersi su più piattaforme, formati e Stati membri, richiedendo una conformità costante su tutti i canali
• La trasparenza delle campagne aiuta gli elettori a comprendere chi sta cercando di influenzarli, perché e come vengono presi di mira

Campagna di pubblicità politica vs. Singolo annuncio politico

Un singolo annuncio politico è un messaggio—un post, un video, un banner o un volantino—preparato e pubblicato una volta. Una campagna di pubblicità politica è costituita da più annunci che lavorano insieme nel tempo, condividendo temi, messaggi o obiettivi comuni. Ad esempio, un candidato che pubblica un video sulla propria pagina dei social media è un singolo annuncio; una serie di video coordinati, annunci display e post sponsorizzati su diverse piattaforme nell'arco di diverse settimane è una campagna. Il regolamento applica le stesse norme di trasparenza e targeting a entrambi, ma le campagne richiedono maggiore coordinamento e monitoraggio per garantire la conformità di ogni singolo annuncio all'interno della campagna.

Termini correlati

• Pubblicità politica
• Attore politico
• Sponsor
• Fornitore di servizi di pubblicità politica
• Editore
• Avviso di trasparenza
• Tecniche di targeting
• Tecniche di distribuzione degli annunci
• Pubblicità politica online
• Elezione o referendum