Conservazione delle prove
La conservazione delle prove consiste nel mantenere registrazioni, documenti e dati al sicuro e inalterati affinché possano essere utilizzati successivamente per dimostrare quanto accaduto. Nella pubblicità politica, include il salvataggio del contenuto degli annunci, dei dettagli di targeting, delle registrazioni di pagamento e delle informazioni sulla trasparenza in caso di indagini, verifiche o controversie legali.
Base giuridica
Sebbene il Regolamento 2024/900 non utilizzi esplicitamente il termine "conservazione delle prove", esso richiede ai prestatori e agli sponsor di mantenere registrazioni e rendere le informazioni disponibili alle autorità competenti:
"I prestatori di servizi di pubblicità politica tengono a disposizione delle autorità competenti le informazioni di cui al paragrafo 1 per un periodo di tre anni dalla data dell'ultima pubblicazione della pubblicità politica."
— Articolo 8(3), Regolamento (UE) 2024/900
Inoltre, gli editori devono istituire e mantenere canali di segnalazione facilmente accessibili per possibili violazioni, e le autorità competenti dispongono di poteri per richiedere informazioni e condurre indagini.
Perché è importante
La conservazione delle prove protegge tutti i soggetti coinvolti nella pubblicità politica. Per le autorità di regolamentazione e di applicazione della legge, le prove conservate rendono possibile indagare su reclami riguardanti etichette mancanti, sponsor falsi o tecniche di targeting illegali. Senza registrazioni affidabili, è quasi impossibile dimostrare che una norma è stata violata o ritenere responsabile la parte corretta.
Per gli editori, le piattaforme e gli sponsor, conservare prove chiare protegge da false accuse e aiuta a dimostrare la conformità. Se un reclamo viene presentato mesi dopo la fine di una campagna pubblicitaria, registrazioni dettagliate mostrano esattamente cosa è stato pubblicato, chi lo ha pagato e come è stato targetizzato. Questa documentazione è essenziale durante le verifiche, nei procedimenti giudiziari o quando si risponde a richieste da parte delle autorità di protezione dei dati o delle autorità di regolamentazione dei media.
Il periodo di conservazione di tre anni previsto dal Regolamento TTPA si allinea con i tempi di applicazione e i termini di prescrizione in molti Stati membri. Durante questo periodo, le prove devono rimanere accessibili, autentiche e complete—il che significa che non possono essere alterate, cancellate o perse a causa di pratiche di archiviazione inadeguate.
Punti chiave
- Conservazione triennale: I prestatori devono mantenere le informazioni sulla trasparenza disponibili alle autorità competenti per tre anni dopo l'ultima pubblicazione di un annuncio politico
- Ambito delle prove: Include il contenuto dell'annuncio, i dettagli dello sponsor, gli importi pagati, i parametri di targeting, i dati di consegna e gli avvisi di trasparenza
- Accessibilità: Le registrazioni devono essere tenute "a disposizione" delle autorità competenti, il che significa che possono essere recuperate e condivise su richiesta
- Integrità: Le prove devono essere conservate in modo da prevenire manomissioni, perdite o alterazioni non autorizzate
- Normativa trasversale: Il GDPR limita per quanto tempo i dati personali possono essere conservati—la conservazione delle prove deve bilanciare le regole di conservazione del TTPA con i principi di protezione dei dati
- Tracciabilità: Una buona pratica include la registrazione di chi ha avuto accesso, modificato o condiviso le prove, specialmente per i dati di targeting sensibili
Conservazione delle prove vs. obblighi di trasparenza
La conservazione delle prove e gli obblighi di trasparenza sono strettamente collegati ma servono a scopi diversi. Gli obblighi di trasparenza richiedono agli sponsor e agli editori di etichettare gli annunci politici e rendere le informazioni pubblicamente visibili in tempo reale—come chi ha pagato per un annuncio o quante persone lo hanno visto. Questi obblighi aiutano gli elettori a riconoscere e comprendere la pubblicità politica nel momento in cui si verifica.
La conservazione delle prove, al contrario, riguarda il mantenimento di registrazioni di tali informazioni sulla trasparenza (e altri dettagli) dopo la fine della campagna pubblicitaria. È una garanzia per l'applicazione della legge: anche se un avviso di trasparenza è stato visualizzato correttamente, le autorità potrebbero aver bisogno di verificarlo mesi o anni dopo. La conservazione delle prove copre anche registrazioni interne che non sono sempre pubbliche, come contratti, ricevute di pagamento e istruzioni di targeting. In breve, la trasparenza riguarda il mostrare le informazioni ora; la conservazione delle prove riguarda l'essere in grado di dimostrarle successivamente.
Termini correlati
- Servizio di pubblicità politica
- Sponsor
- Editore
- Prestatore di servizi di pubblicità politica
- Tecniche di targeting
- Avviso di trasparenza
- Autorità competente
- Autorità di protezione dei dati
- Tenuta delle registrazioni
- Archivio pubblicitario