Politiche e procedure

Politiche e procedure chiare sono il fondamento della conformità al Regolamento TTPA. Esse costituiscono le regole documentate e i processi dettagliati che i fornitori di servizi di pubblicità politica creano per garantire il rispetto degli obblighi di trasparenza, due diligence e targeting previsti dal diritto dell'UE. Questi documenti interni guidano le organizzazioni nella gestione degli annunci politici, nella verifica delle informazioni degli sponsor, nell'etichettatura dei contenuti, nella conservazione dei registri e nella risposta a potenziali violazioni.

Base giuridica

Sebbene il Regolamento TTPA non definisca esplicitamente "politiche e procedure", esso richiede ai fornitori di implementare processi e sistemi specifici. Ad esempio:

"I fornitori di servizi di pubblicità politica assicurano che la pubblicità politica da essi pubblicata sia chiaramente distinguibile da altri contenuti."

— Articolo 8, paragrafo 1, Regolamento 2024/900

"Gli sponsor della pubblicità politica forniscono le informazioni di cui al paragrafo 1 ai fornitori di servizi di pubblicità politica che utilizzano. I fornitori di servizi di pubblicità politica assicurano che tali informazioni siano accurate."

— Articolo 9, Regolamento 2024/900

Tali obblighi rendono necessarie politiche documentate e procedure ripetibili per conseguire la conformità.

Perché è importante

Le politiche e le procedure riguardano tutti gli attori della catena della pubblicità politica: piattaforme, editori, agenzie pubblicitarie, sponsor e persino influencer. Senza regole interne chiare, le organizzazioni non possono rispettare in modo coerente gli obblighi TTPA quali l'etichettatura degli annunci, la raccolta delle informazioni sugli sponsor, il mantenimento degli avvisi di trasparenza o l'istituzione di canali di segnalazione per sospette violazioni.

Per i fornitori di servizi di pubblicità politica, le politiche documentate riducono il rischio giuridico e la confusione operativa. Esse garantiscono che il personale sappia come identificare un annuncio politico, quali informazioni raccogliere dagli sponsor, come verificare tali informazioni e per quanto tempo conservare i registri. Le procedure definiscono inoltre i percorsi di escalation quando qualcosa non funziona, ad esempio quando manca un'etichetta o i dati dello sponsor appaiono incompleti o inesatti.

Le autorità competenti si aspettano di vedere prove di politiche e procedure efficaci durante gli audit o le indagini. Una documentazione chiara dimostra che un'organizzazione prende sul serio i propri obblighi e dispone di sistemi per prevenire, individuare e correggere le violazioni della conformità.

Punti chiave

Regolamento interno: Le politiche stabiliscono ciò che l'organizzazione farà per rispettare gli obblighi TTPA; le procedure descrivono come farlo passo dopo passo.
Copre l'intero ciclo: Dovrebbero riguardare l'identificazione degli annunci politici, la raccolta e la verifica delle informazioni sugli sponsor, l'etichettatura, gli avvisi di trasparenza, la tenuta dei registri e la gestione delle segnalazioni di violazioni.
Formazione e responsabilità: Le politiche e le procedure devono essere comunicate al personale interessato e aggiornate regolarmente in funzione dei cambiamenti normativi, tecnologici o del modello di business.
Traccia di audit: Politiche e procedure ben documentate forniscono la prova della due diligence e degli sforzi in buona fede per conformarsi, il che può essere importante nei procedimenti di esecuzione.
Coerenza transfrontaliera: Per le organizzazioni che operano in più Stati membri, politiche armonizzate contribuiscono a garantire una conformità uniforme al Regolamento TTPA completamente armonizzato.
Documenti dinamici: Dovrebbero essere riesaminati e aggiornati almeno annualmente o ogni volta che si verifichi un cambiamento significativo nella normativa, nelle funzionalità della piattaforma o nel profilo di rischio.

Politiche e procedure vs. Termini e condizioni

Le politiche e le procedure sono documenti interni che guidano il modo in cui un'organizzazione opera e rispetta la legge. I termini e le condizioni sono documenti contrattuali esterni che disciplinano il rapporto tra il fornitore del servizio e i suoi utenti (inclusi sponsor e spettatori). Sebbene i termini e le condizioni possano riflettere gli obblighi di conformità (ad esempio, vietando annunci politici non etichettati o richiedendo agli sponsor di fornire informazioni accurate), essi non sostituiscono le politiche e le procedure interne. Entrambi sono necessari: le politiche e le procedure garantiscono che l'organizzazione possa mantenere le proprie promesse, mentre i termini e le condizioni stabiliscono aspettative e forniscono una base giuridica per l'esecuzione contro gli utenti che violano le regole.

Termini correlati

Pubblicità politica
Fornitore di servizi di pubblicità politica
Sponsor
Editore
Avviso di trasparenza
Due diligence
Etichettatura
Tenuta dei registri
Canali di segnalazione
Autorità competente

Sì. In quanto regolamento UE, il TTPA è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri senza richiedere recepimento nazionale. Gli Stati membri devono solo designare le autorità e stabilire le sanzioni.

I requisiti di trasparenza garantiscono che tutti gli attori politici operino secondo le stesse regole. Gli elettori possono vedere chi dispone di risorse e come vengono utilizzate, sostenendo una competizione equa.

La trasparenza costruisce fiducia mostrando agli elettori che gli attori politici operano apertamente. Finanziamenti o targeting nascosti erodono la fiducia nei processi democratici.

Richiedendo un'etichettatura chiara e informazioni sulla trasparenza accessibili, il TTPA aiuta le persone a riconoscere la pubblicità politica e a comprendere chi sta cercando di influenzarle.

La pubblicità politica comprende qualsiasi messaggio a pagamento che promuove un soggetto politico, influenza il comportamento di voto, incide sull'esito di elezioni o referendum, o influenza processi legislativi o regolamentari. Include inoltre qualsiasi pubblicità da parte di o per conto di un soggetto politico.

No. Il TTPA non incide sulle norme nazionali relative al contenuto degli annunci politici, al finanziamento delle campagne, ai periodi elettorali o ai divieti generali di pubblicità politica. Esso aggiunge requisiti di trasparenza alle normative nazionali esistenti.

Il nome ufficiale è Regolamento (UE) 2024/900 del Parlamento europeo e del Consiglio sulla trasparenza e il targeting della pubblicità politica. È stato pubblicato il 20 marzo 2024.

Sì. Il TTPA copre tutta la pubblicità politica, sia online che offline, inclusi stampa, cartelloni pubblicitari, TV, radio e canali digitali. Le norme sul targeting del Capitolo III si applicano solo alla pubblicità online.