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Requisiti di documentazione

I requisiti di documentazione ai sensi del Regolamento TTPA si riferiscono agli obblighi per i committenti e i fornitori di servizi di pubblicità politica di creare, conservare e rendere disponibili registrazioni e informazioni specifiche relative agli annunci politici. Tali requisiti garantiscono che la pubblicità politica possa essere verificata, sottoposta a controllo e resa trasparente al pubblico e alle autorità di vigilanza. Un'adeguata documentazione è essenziale per la responsabilizzazione e l'applicazione delle norme sulla trasparenza.

Base giuridica

"I fornitori di servizi di pubblicità politica conservano le informazioni di cui ai paragrafi 1 e 2 e le mettono a disposizione, su richiesta, delle autorità competenti ai fini della vigilanza e dell'applicazione per un periodo di cinque anni dopo l'ultima pubblicazione o diffusione dell'annuncio politico."

— Articolo 10, paragrafo 3, Regolamento 2024/900

Perché è importante

I requisiti di documentazione creano responsabilità nella pubblicità politica garantendo che le informazioni chiave siano conservate e accessibili per la revisione. Ciò riguarda i committenti che pagano per gli annunci politici, gli editori che li pubblicano e i fornitori che ne facilitano il posizionamento o la diffusione.

Per i committenti, ciò significa conservare registrazioni su chi ha autorizzato l'annuncio, quanto è stato speso e quali informazioni sulla trasparenza sono state fornite. Per gli editori e i fornitori, significa mantenere registrazioni accessibili di tutti gli annunci politici gestiti, compreso chi li ha commissionati, quando sono stati pubblicati e quale targeting è stato utilizzato.

Tali registrazioni hanno molteplici scopi: consentono alle autorità di vigilanza di indagare su potenziali violazioni, supportano la trasparenza rendendo le informazioni disponibili al pubblico attraverso archivi e contribuiscono a garantire che la pubblicità politica rispetti le restrizioni sul finanziamento estero e sulle pratiche di targeting. Senza un'adeguata documentazione, l'applicazione del Regolamento TTPA sarebbe impossibile.

Punti chiave

  • Conservazione quinquennale: Tutta la documentazione deve essere conservata per cinque anni dopo l'ultima pubblicazione o diffusione dell'annuncio politico
  • Accesso su richiesta: Le registrazioni devono essere rese disponibili alle autorità competenti su richiesta ai fini della vigilanza e dell'applicazione
  • Registrazioni dell'avviso di trasparenza: La documentazione deve includere tutti gli elementi dell'avviso di trasparenza fornito al pubblico (identità del committente, importo pagato, periodo, copertura)
  • Documentazione del targeting: Quando i dati personali sono utilizzati per il targeting o la distribuzione degli annunci, le registrazioni devono documentare la base giuridica e le fonti dei dati utilizzati
  • Obblighi del committente: I committenti devono fornire informazioni accurate agli editori e ai fornitori e conservare registrazioni delle proprie attività di pubblicità politica
  • Verifica dell'editore: Gli editori devono documentare i propri sforzi di diligenza per verificare le informazioni del committente e garantire il rispetto degli obblighi di trasparenza

Requisiti di documentazione vs. Avviso di trasparenza

Sebbene entrambi riguardino informazioni sulla pubblicità politica, servono scopi e destinatari diversi. Un avviso di trasparenza è un'informazione rivolta al pubblico che deve essere visualizzata con o accanto all'annuncio politico in modo che gli spettatori possano vedere chi lo ha commissionato e altri dettagli chiave. I requisiti di documentazione, al contrario, si riferiscono alle registrazioni interne che devono essere conservate da committenti, editori e fornitori per una potenziale revisione da parte delle autorità.

L'avviso di trasparenza è ciò che il pubblico vede; i requisiti di documentazione sono ciò che i regolatori possono controllare. Ad esempio, un avviso di trasparenza potrebbe mostrare "Commissionato dal Partito X | 5.000 € spesi | 2-9 maggio 2024 | 100.000 copertura" accanto a un annuncio. I requisiti di documentazione significano che il Partito X e l'editore devono conservare registrazioni dettagliate che provino tali cifre, insieme a informazioni aggiuntive sui metodi di targeting, per cinque anni. Si può pensare all'avviso di trasparenza come alla ricevuta pubblica e ai requisiti di documentazione come al registro contabile completo.

Termini correlati

Requisiti di documentazione: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

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Sì. In quanto regolamento UE, il TTPA è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri senza richiedere recepimento nazionale. Gli Stati membri devono solo designare le autorità e stabilire le sanzioni.
I requisiti di trasparenza garantiscono che tutti gli attori politici operino secondo le stesse regole. Gli elettori possono vedere chi dispone di risorse e come vengono utilizzate, sostenendo una competizione equa.
La trasparenza costruisce fiducia mostrando agli elettori che gli attori politici operano apertamente. Finanziamenti o targeting nascosti erodono la fiducia nei processi democratici.
Richiedendo un'etichettatura chiara e informazioni sulla trasparenza accessibili, il TTPA aiuta le persone a riconoscere la pubblicità politica e a comprendere chi sta cercando di influenzarle.
La pubblicità politica comprende qualsiasi messaggio a pagamento che promuove un soggetto politico, influenza il comportamento di voto, incide sull'esito di elezioni o referendum, o influenza processi legislativi o regolamentari. Include inoltre qualsiasi pubblicità da parte di o per conto di un soggetto politico.
No. Il TTPA non incide sulle norme nazionali relative al contenuto degli annunci politici, al finanziamento delle campagne, ai periodi elettorali o ai divieti generali di pubblicità politica. Esso aggiunge requisiti di trasparenza alle normative nazionali esistenti.
Il nome ufficiale è Regolamento (UE) 2024/900 del Parlamento europeo e del Consiglio sulla trasparenza e il targeting della pubblicità politica. È stato pubblicato il 20 marzo 2024.
Sì. Il TTPA copre tutta la pubblicità politica, sia online che offline, inclusi stampa, cartelloni pubblicitari, TV, radio e canali digitali. Le norme sul targeting del Capitolo III si applicano solo alla pubblicità online.