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Digital Markets Act

Il Digital Markets Act (DMA) è un regolamento dell'Unione europea che stabilisce norme per garantire mercati digitali equi e contendibili. Si rivolge alle grandi piattaforme online denominate "gatekeeper" che controllano l'accesso tra imprese e utenti, impedendo loro di abusare del proprio potere di mercato e promuovendo la concorrenza nel settore digitale.

Base giuridica

"Il presente regolamento stabilisce norme armonizzate volte a garantire mercati contendibili ed equi nel settore digitale in tutta l'Unione in presenza di gatekeeper."

— Articolo 1, Regolamento (UE) 2022/1925 (Digital Markets Act)

Perché è importante

Il Digital Markets Act è rilevante per la pubblicità politica poiché le grandi piattaforme online fungono spesso da canali primari per la diffusione di messaggi politici. I gatekeeper designati ai sensi del DMA—come i principali motori di ricerca, social network e app store—devono rispettare obblighi che possono influire sul modo in cui la pubblicità politica viene fornita, mirata e visualizzata agli utenti.

Per i fornitori di servizi di pubblicità politica, i requisiti del DMA in materia di autoreferenzialità, combinazione di dati e interoperabilità possono incidere sulle strategie pubblicitarie e sull'accesso alle piattaforme. Gli attori politici e i promotori dovrebbero essere consapevoli che gli obblighi del DMA possono influenzare quali piattaforme sono disponibili, come vengono distribuiti gli annunci e quali dati possono essere utilizzati per il targeting.

Il DMA integra il Regolamento sulla pubblicità politica (TTPA) affrontando il potere strutturale di mercato delle piattaforme, mentre il TTPA si concentra specificamente sulle norme di trasparenza e targeting per gli annunci politici. Insieme, questi regolamenti creano un ecosistema pubblicitario digitale più responsabile per i processi democratici.

Punti chiave

  • Si applica ai "gatekeeper": Grandi piattaforme che soddisfano soglie specifiche per utenti, fatturato e posizione di mercato in almeno tre Stati membri dell'UE
  • Previene pratiche sleali: Vieta l'autoreferenzialità, la vendita abbinata di servizi e l'utilizzo dei dati degli utenti commerciali per competere contro di loro
  • Promuove l'interoperabilità: Richiede ai gatekeeper di consentire ai servizi di terze parti di funzionare con le loro piattaforme
  • Applicazione da parte della Commissione: La Commissione europea ha poteri di applicazione diretta con sanzioni fino al 10% del fatturato globale
  • Copre i servizi di piattaforma essenziali: Include motori di ricerca online, social network, piattaforme di condivisione video, servizi di messaggistica e servizi pubblicitari online
  • Conformità obbligatoria: I gatekeeper devono attuare misure per garantire contendibilità ed equità, senza possibilità di opt-out

Digital Markets Act vs. Digital Services Act

Sebbene entrambi siano regolamenti dell'UE che disciplinano le piattaforme online, il Digital Markets Act si concentra sulla prevenzione di comportamenti anticoncorrenziali da parte dei grandi gatekeeper, mentre il Digital Services Act (DSA) affronta i contenuti illegali, la trasparenza e i rischi sistemici, compresi quelli che incidono sui processi elettorali.

Il DMA riguarda la struttura del mercato e la concorrenza—garantendo che i gatekeeper non abusino della loro posizione. Il DSA riguarda la governance dei contenuti e la sicurezza degli utenti—richiedendo alle piattaforme di moderare i contenuti illegali e mitigare i rischi per la democrazia, anche attraverso la trasparenza della pubblicità politica.

Per la pubblicità politica, il DMA influisce su quali piattaforme dominano il mercato e su come operano, mentre il DSA (insieme al TTPA) disciplina la trasparenza, l'etichettatura e la mitigazione dei rischi specificamente per gli annunci politici.

Termini correlati

Legge sui mercati digitali: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

Related

Sì. In quanto regolamento UE, il TTPA è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri senza richiedere recepimento nazionale. Gli Stati membri devono solo designare le autorità e stabilire le sanzioni.
I requisiti di trasparenza garantiscono che tutti gli attori politici operino secondo le stesse regole. Gli elettori possono vedere chi dispone di risorse e come vengono utilizzate, sostenendo una competizione equa.
La trasparenza costruisce fiducia mostrando agli elettori che gli attori politici operano apertamente. Finanziamenti o targeting nascosti erodono la fiducia nei processi democratici.
Richiedendo un'etichettatura chiara e informazioni sulla trasparenza accessibili, il TTPA aiuta le persone a riconoscere la pubblicità politica e a comprendere chi sta cercando di influenzarle.
La pubblicità politica comprende qualsiasi messaggio a pagamento che promuove un soggetto politico, influenza il comportamento di voto, incide sull'esito di elezioni o referendum, o influenza processi legislativi o regolamentari. Include inoltre qualsiasi pubblicità da parte di o per conto di un soggetto politico.
No. Il TTPA non incide sulle norme nazionali relative al contenuto degli annunci politici, al finanziamento delle campagne, ai periodi elettorali o ai divieti generali di pubblicità politica. Esso aggiunge requisiti di trasparenza alle normative nazionali esistenti.
Il nome ufficiale è Regolamento (UE) 2024/900 del Parlamento europeo e del Consiglio sulla trasparenza e il targeting della pubblicità politica. È stato pubblicato il 20 marzo 2024.
Sì. Il TTPA copre tutta la pubblicità politica, sia online che offline, inclusi stampa, cartelloni pubblicitari, TV, radio e canali digitali. Le norme sul targeting del Capitolo III si applicano solo alla pubblicità online.