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Campaña de publicidad política

Una campaña de publicidad política es una serie organizada de anuncios políticos preparados, colocados, promovidos, publicados o difundidos con un propósito común, típicamente para influir en el comportamiento de voto, los resultados electorales o los procesos legislativos. Normalmente implica mensajes coordinados a través de múltiples canales y plataformas durante un período definido, como durante una elección o referéndum. La campaña es normalmente patrocinada por o en nombre de un actor político.

Fundamento jurídico

Si bien el Reglamento 2024/900 no define "campaña de publicidad política" como término independiente, regula la publicidad política, que puede organizarse en campañas:

"Por publicidad política se entiende la preparación, colocación, promoción, publicación o difusión, por cualquier medio, de un mensaje […] por, para o en nombre de un actor político, a cambio de remuneración o contraprestación equivalente o para autopromoción por parte de un actor político, que pueda influir en el resultado de una elección o referéndum, en el comportamiento de voto o en el proceso legislativo o reglamentario."

— Artículo 2, apartado 2, Reglamento 2024/900

Las campañas de publicidad política están sujetas a las obligaciones de transparencia y segmentación establecidas en el reglamento.

Por qué es importante

Las campañas de publicidad política afectan a patrocinadores, prestadores de servicios de publicidad política, editores y votantes. Cuando un actor u organización política lleva a cabo una campaña, cada anuncio dentro de esa campaña debe cumplir con las normas de transparencia de la UE: cada anuncio debe estar claramente etiquetado, incluir un aviso de transparencia y estar disponible para el escrutinio público.

Para plataformas y editores, las campañas implican gestionar múltiples anuncios relacionados, a menudo en diferentes formatos (publicaciones en redes sociales, anuncios de vídeo, banners publicitarios) y cronogramas. Deben garantizar que cada contenido cumpla con el mismo alto estándar de transparencia y, para campañas en línea que utilizan datos personales para segmentación, se aplican normas estrictas de protección de datos y consentimiento.

Las campañas también están sujetas a restricciones de patrocinio en los tres meses anteriores a una elección o referéndum. Solo los ciudadanos de la Unión, nacionales de terceros países elegibles o personas jurídicas establecidas y no controladas por entidades de terceros países pueden patrocinar campañas de publicidad política durante este período. Violar estas normas puede resultar en sanciones significativas y socavar la confianza pública en el proceso electoral.

Puntos clave

  • Una campaña de publicidad política es una serie coordinada de anuncios políticos con un propósito común, típicamente para influir en elecciones o legislación
  • Cada anuncio en una campaña debe llevar etiquetas claras, avisos de transparencia y cumplir con los requisitos de mantenimiento de registros según el Reglamento 2024/900
  • Las campañas en línea que utilizan datos personales para segmentación o entrega de anuncios están sujetas a condiciones estrictas, incluido el consentimiento y prohibiciones sobre ciertos datos sensibles
  • En los tres meses anteriores a una elección o referéndum de la UE, nacional, regional o local, solo los patrocinadores de la UE (o nacionales de terceros países elegibles) pueden financiar campañas
  • Las campañas pueden abarcar múltiples plataformas, formatos y Estados miembros, requiriendo cumplimiento consistente en todos los canales
  • La transparencia de las campañas ayuda a los votantes a comprender quién está intentando influir en ellos, por qué y cómo están siendo segmentados

Campaña de publicidad política vs. Anuncio político individual

Un anuncio político individual es un mensaje único—una publicación, vídeo, banner o folleto—preparado y publicado una vez. Una campaña de publicidad política son múltiples anuncios trabajando juntos a lo largo del tiempo, compartiendo temas, mensajes u objetivos comunes. Por ejemplo, un candidato que publica un vídeo en su página de redes sociales es un anuncio individual; una serie de vídeos coordinados, anuncios gráficos y publicaciones patrocinadas en plataformas durante varias semanas es una campaña. El reglamento aplica las mismas normas de transparencia y segmentación a ambos, pero las campañas requieren más coordinación y seguimiento para garantizar el cumplimiento de cada anuncio individual dentro de la campaña.

Aspecto Anuncio político individual Campaña de publicidad política
Alcance Un mensaje o anuncio Múltiples anuncios coordinados
Duración Único o de corta duración Período extendido (semanas/meses)
Cumplimiento Un conjunto de etiquetas y registros Cumplimiento repetido para cada anuncio
Coordinación Independiente Estrategia y mensajería común

Términos relacionados

  • Publicidad política
  • Actor político
  • Patrocinador
  • Prestador de servicios de publicidad política
  • Editor
  • Aviso de transparencia
  • Técnicas de segmentación
  • Técnicas de entrega de anuncios
  • Publicidad política en línea
  • Elección o referéndum

Campaña de publicidad política: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

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Sí. Como reglamento de la UE, el TTPA es directamente aplicable en todos los Estados miembros sin requerir transposición nacional. Los Estados miembros solo necesitan designar autoridades y establecer sanciones.
Los requisitos de transparencia garantizan que todos los actores políticos operen bajo las mismas reglas. Los votantes pueden ver quién tiene recursos y cómo se están utilizando, apoyando una competencia justa.
La transparencia genera confianza al mostrar a los votantes que los actores políticos operan de manera abierta. La financiación oculta o la segmentación erosiona la confianza en los procesos democráticos.
Al exigir un etiquetado claro e información de transparencia accesible, el TTPA ayuda a las personas a reconocer la publicidad política y comprender quién intenta influir en ellas.
Los jóvenes aún no pueden votar pero pueden ser objeto de segmentación para influir en su comportamiento futuro o manipular a miembros de la familia. La prohibición protege a los menores de la explotación política.
La publicidad política incluye cualquier mensaje pagado que promueva a un actor político, influya en el comportamiento de voto, afecte el resultado de elecciones o referéndums, o influya en procesos legislativos o regulatorios. También incluye cualquier publicidad realizada por o en nombre de un actor político.
No. La TTPA no afecta a las normas nacionales sobre el contenido de los anuncios políticos, la financiación de campañas, los períodos electorales o las prohibiciones generales de publicidad política. Añade requisitos de transparencia además de las leyes nacionales existentes.
El nombre oficial es Reglamento (UE) 2024/900 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la transparencia y la segmentación de la publicidad política. Fue publicado el 20 de marzo de 2024.