Obligaciones de Declaración

Las obligaciones de declaración se refieren al requisito legal de que los patrocinadores y prestadores de servicios de publicidad política proporcionen información específica de transparencia antes, durante y después de la publicación de un anuncio político. Esto incluye declarar quién pagó por el anuncio, las cantidades gastadas y otros detalles que ayudan a los votantes a comprender quién está intentando influir en ellos y cómo.

Base Legal

"Los patrocinadores deberán, antes de la primera publicación o difusión de un anuncio político, proporcionar al editor la información de transparencia a que se refiere el artículo 6 y, tan pronto como sea posible y sin demora indebida, actualizar dicha información cuando sea necesario."

— Artículo 7(1), Reglamento (UE) 2024/900

"Los patrocinadores deberán, en un plazo de tres meses después del último día de difusión de un anuncio político o, en su caso, 30 días después del día de votación o del último día de votación en unas elecciones o un referéndum, la fecha que sea anterior, poner a disposición del público la información sobre el importe total de los gastos contraídos para ese anuncio político o campaña de publicidad política."

— Artículo 7(4), Reglamento (UE) 2024/900

Por Qué Es Importante

Las obligaciones de declaración son el fundamento de la transparencia de la publicidad política en la UE. Estos requisitos garantizan que cada anuncio político contenga información clara sobre quién está detrás de él, dificultando mucho más que actores ocultos manipulen la opinión pública sin rendición de cuentas.

Para los patrocinadores (partidos políticos, candidatos, grupos de defensa), las obligaciones de declaración implican recopilar y compartir información sobre el gasto publicitario, las técnicas de segmentación y el alcance antes y después de las campañas. Los prestadores de servicios de publicidad política (incluidas las plataformas, editores, influencers y agencias de publicidad) deben garantizar que esta información se muestre correctamente y esté disponible para el público y las autoridades.

El incumplimiento de las obligaciones de declaración puede resultar en sanciones de las autoridades nacionales y daños a la reputación. Más importante aún, estos requisitos protegen los procesos democráticos al proporcionar a los votantes la información que necesitan para evaluar críticamente los mensajes políticos y comprender quién está intentando influir en su voto.

Puntos Clave

Deber previo a la publicación: Los patrocinadores deben proporcionar información de transparencia a los editores antes de que un anuncio se publique, asegurando que las etiquetas y divulgaciones aparezcan desde el primer momento de la difusión.
Informe posterior a la campaña: En un plazo de tres meses después de que finalice una campaña publicitaria (o 30 días después del día de votación, lo que ocurra primero), los patrocinadores deben divulgar públicamente el gasto total de esa campaña.
Actualizaciones continuas: Si la información cambia durante una campaña (por ejemplo, se unen patrocinadores adicionales, aumenta el gasto), los patrocinadores deben actualizar la información de transparencia sin demora indebida.
Responsabilidad del editor: Los editores deben garantizar que la información de transparencia proporcionada por los patrocinadores se muestre correctamente y permanezca accesible durante toda la difusión del anuncio.
Accesibilidad para las autoridades: La información de transparencia debe ponerse a disposición en un formato que permita a las autoridades competentes y, en su caso, al público verificar el cumplimiento.
Coherencia transfronteriza: Las obligaciones de declaración se aplican de manera uniforme en todos los Estados miembros de la UE, evitando que los patrocinadores exploten vacíos normativos mediante publicidad transfronteriza.

Obligaciones de Declaración vs. Aviso de Transparencia

Aunque están estrechamente relacionados, las obligaciones de declaración y los avisos de transparencia cumplen funciones diferentes en el marco del TTPA. Las obligaciones de declaración son los deberes legales impuestos a los patrocinadores y prestadores para recopilar, proporcionar e informar sobre la información en momentos específicos (antes de la publicación, durante las campañas y después de la votación). El aviso de transparencia es el resultado práctico: la etiqueta, divulgación o visualización de información real que aparece junto con o en el anuncio político.

Piense en las obligaciones de declaración como el "qué y cuándo" del cumplimiento (qué información debe declararse y en qué plazos), mientras que el aviso de transparencia es el "cómo aparece" para los votantes (la etiqueta visible que ven al encontrarse con un anuncio político). Las obligaciones de declaración se hacen cumplir mediante auditorías, revisiones de registros y controles de informes posteriores a la campaña, mientras que los avisos de transparencia son inmediatamente visibles y pueden ser denunciados por cualquier ciudadano que detecte una etiqueta faltante o incorrecta.

Términos Relacionados

Publicidad Política
Patrocinador
Editor
Prestador de Servicios de Publicidad Política
Aviso de Transparencia
Técnicas de Segmentación
Técnicas de Distribución de Anuncios
Autoridad Competente
Requisitos de Mantenimiento de Registros
Actor Político

Sí. Como reglamento de la UE, el TTPA es directamente aplicable en todos los Estados miembros sin requerir transposición nacional. Los Estados miembros solo necesitan designar autoridades y establecer sanciones.

Los requisitos de transparencia garantizan que todos los actores políticos operen bajo las mismas reglas. Los votantes pueden ver quién tiene recursos y cómo se están utilizando, apoyando una competencia justa.

La transparencia genera confianza al mostrar a los votantes que los actores políticos operan de manera abierta. La financiación oculta o la segmentación erosiona la confianza en los procesos democráticos.

Al exigir un etiquetado claro e información de transparencia accesible, el TTPA ayuda a las personas a reconocer la publicidad política y comprender quién intenta influir en ellas.

Los jóvenes aún no pueden votar pero pueden ser objeto de segmentación para influir en su comportamiento futuro o manipular a miembros de la familia. La prohibición protege a los menores de la explotación política.

La publicidad política incluye cualquier mensaje pagado que promueva a un actor político, influya en el comportamiento de voto, afecte el resultado de elecciones o referéndums, o influya en procesos legislativos o regulatorios. También incluye cualquier publicidad realizada por o en nombre de un actor político.

No. La TTPA no afecta a las normas nacionales sobre el contenido de los anuncios políticos, la financiación de campañas, los períodos electorales o las prohibiciones generales de publicidad política. Añade requisitos de transparencia además de las leyes nacionales existentes.

El nombre oficial es Reglamento (UE) 2024/900 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la transparencia y la segmentación de la publicidad política. Fue publicado el 20 de marzo de 2024.