Politisk annonskampanj
En politisk annonskampanj är en organiserad serie politiska annonser som förberetts, placerats, marknadsförts, publicerats eller spritts med ett gemensamt syfte, vanligtvis för att påverka röstbeteende, valutfall eller lagstiftningsprocesser. Den innefattar vanligtvis samordnade budskap över flera kanaler och plattformar under en definierad period, till exempel under ett val eller en folkomröstning. Kampanjen sponsras normalt av eller på uppdrag av en politisk aktör.
Rättslig grund
Trots att förordning 2024/900 inte definierar "politisk annonskampanj" som ett fristående begrepp, reglerar den politisk annonsering, som kan organiseras i kampanjer:
"Politisk annonsering: framställning, placering, marknadsföring, publicering eller spridning, på något sätt, av ett budskap […] av, för eller på uppdrag av en politisk aktör, mot ersättning eller motsvarande vederlag eller för självreklam av en politisk aktör, som kan påverka resultatet av ett val eller en folkomröstning, röstbeteendet eller den lagstiftande eller reglerande processen."
— Artikel 2.2, förordning 2024/900
Politiska annonskampanjer omfattas av de krav på insyn och inriktning som fastställs i förordningen.
Varför det är viktigt
Politiska annonskampanjer påverkar sponsorer, tillhandahållare av tjänster för politisk annonsering, utgivare och väljare. När en politisk aktör eller organisation driver en kampanj måste varje annons inom kampanjen uppfylla EU:s regler för insyn: varje annons måste vara tydligt märkt, innehålla ett insiktmeddelande och göras tillgänglig för offentlig granskning.
För plattformar och utgivare innebär kampanjer hantering av flera relaterade annonser, ofta i olika format (inlägg i sociala medier, videoannonser, displaybanners) och tidslinjer. De måste säkerställa att varje innehållsbit uppfyller samma höga standard för insyn och, för onlinekampanjer som använder personuppgifter för inriktning, gäller strikta regler för dataskydd och samtycke.
Kampanjer är också föremål för begränsningar av sponsring under de tre månader som föregår ett val eller en folkomröstning. Endast unionsmedborgare, berättigade tredjelandsmedborgare eller juridiska personer etablerade och inte kontrollerade av tredjelandsenheter får sponsra politiska annonskampanjer under denna period. Brott mot dessa regler kan resultera i betydande påföljder och undergräva allmänhetens förtroende för valprocessen.
Viktiga punkter
- En politisk annonskampanj är en samordnad serie politiska annonser med ett gemensamt syfte, vanligtvis för att påverka val eller lagstiftning
- Varje annons i en kampanj måste ha tydliga märkningar, insiktmeddelanden och uppfylla krav på registerföring enligt förordning 2024/900
- Onlinekampanjer som använder personuppgifter för inriktning eller annonsleverans är föremål för strikta villkor, inklusive samtycke och förbud mot vissa känsliga uppgifter
- Under de tre månader som föregår ett val eller en folkomröstning på EU-nivå, nationell nivå, regional nivå eller lokal nivå får endast sponsorer från EU (eller berättigade tredjelandsmedborgare) finansiera kampanjer
- Kampanjer kan omfatta flera plattformar, format och medlemsstater, vilket kräver konsekvent efterlevnad över alla kanaler
- Insyn i kampanjer hjälper väljare att förstå vem som försöker påverka dem, varför och hur de blir inriktade
Politisk annonskampanj jämfört med enskild politisk annons
En enskild politisk annons är ett budskap—ett inlägg, en video, en banner eller en broschyr—som förberetts och publicerats en gång. En politisk annonskampanj är flera annonser som samverkar över tid och delar gemensamma teman, budskap eller mål. Till exempel är en kandidat som publicerar en video på sin sida i sociala medier en enskild annons; en serie samordnade videor, displayannonser och sponsrade inlägg på olika plattformar över flera veckor är en kampanj. Förordningen tillämpar samma regler för insyn och inriktning på båda, men kampanjer kräver mer samordning och uppföljning för att säkerställa efterlevnad för varje enskild annons inom kampanjen.
| Aspekt | Enskild politisk annons | Politisk annonskampanj |
|---|---|---|
| Omfattning | Ett budskap eller en annons | Flera samordnade annonser |
| Varaktighet | Engångs eller kortvarig | Längre period (veckor/månader) |
| Efterlevnad | En uppsättning märkningar och register | Upprepad efterlevnad för varje annons |
| Samordning | Fristående | Gemensam strategi och budskap |
Relaterade begrepp
- Politisk annonsering
- Politisk aktör
- Sponsor
- Tillhandahållare av tjänster för politisk annonsering
- Utgivare
- Insiktmeddelande
- Inriktningstekniker
- Annonsleveranstekniker
- Politisk annonsering online
- Val eller folkomröstning