Sjuårig lagringsperiod

Den sjuåriga lagringsperioden är den minimitidsram under vilken utgivare och tillhandahållare av tjänster för politisk annonsering måste bevara uppgifter relaterade till politiska annonser. Denna skyldighet säkerställer att transparensinformation förblir tillgänglig för tillsynsmyndigheter för att verifiera efterlevnad av förordningen om politisk annonsering även efter att en kampanj eller ett val har avslutats.

Rättslig grund

"Utgivare och tillhandahållare av tjänster för politisk annonsering ska behålla den transparensinformation som avses i punkt 1 under en period av sju år från dagen för offentliggörandet av den politiska annonsen."

— Artikel 10.3, förordning 2024/900

Förordningen anger också att denna lagringsperiod gäller "utan att det påverkar strängare krav på lagring av uppgifter som fastställs i annan unionslagstiftning eller nationell lagstiftning."

Varför det spelar roll

Kravet på sjuårig lagring påverkar alla utgivare och tillhandahållare av tjänster för politisk annonsering som är verksamma i EU. Detta inkluderar onlineplattformar, tidningar, programföretag, reklambyråer, influencers och alla andra enheter som får betalt för att placera, publicera eller sprida politiska annonser.

Denna utökade lagringsperiod säkerställer ansvarsskyldighet långt efter att valkampanjer har avslutats. Nationella myndigheter som ansvarar för tillsyn av politisk annonsering måste kunna utreda klagomål, verifiera efterlevnad och verkställa förordningen år efter att en annons publicerades. Utan detta krav skulle bevis för potentiella överträdelser kunna försvinna, vilket skulle göra verkställighet omöjlig.

Den sjuåriga perioden överensstämmer med bredare EU-standarder för transparens och ansvarsskyldighet, särskilt för politiska och finansiella aktiviteter. Den erkänner att utredningar av valinblandning, olaglig finansiering eller regelöverträdelser kanske inte påbörjas omedelbart efter ett val, särskilt när utländsk inblandning eller komplexa gränsöverskridande kampanjer är inblandade.

Viktiga punkter

Minimikrav: Sju år är minimum; medlemsstater eller andra EU-lagar kan kräva längre lagringsperioder
Tillämpningsområde: Omfattar all transparensinformation från artikel 10.1, inklusive finansiärs identitet, belopp som betalats, publiceringsperiod och målgruppskriterier
Alla medier: Gäller lika för politisk annonsering online och offline (inlägg på sociala medier, tidningsannonser, radioinslag osv.)
Tillsynsåtkomst: Uppgifter måste förbli tillgängliga för behöriga nationella myndigheter under hela perioden
GDPR-interaktion: Måste balanseras mot dataskyddsprinciper, särskilt ändamålsbegränsning och lagringsbegränsning enligt GDPR
Ingen automatisk radering: Utgivare kan inte automatiskt radera uppgifter om politisk annonsering efter kortare perioder (t.ex. ett eller två år) som används för andra typer av innehåll

Sjuårig lagringsperiod kontra GDPR:s lagringsbegränsning

Kravet på sjuårig lagring verkar stå i konflikt med GDPR-principen om lagringsbegränsning, som kräver att personuppgifter endast bevaras så länge som det är nödvändigt för de specificerade ändamålen. Båda skyldigheterna kan dock samexistera.

Lagringsperioden enligt förordning 2024/900 tjänar det specifika rättsliga syftet att säkerställa transparens och ansvarsskyldighet inom politisk annonsering. Detta utgör en legitim rättslig grund enligt GDPR artikel 6.1 c (rättslig förpliktelse) för att behålla uppgifterna. Utgivare och tillhandahållare måste fortfarande implementera lämpliga tekniska och organisatoriska åtgärder för att skydda de lagrade uppgifterna och bör endast behålla det som är strikt nödvändigt för efterlevnad.

Personuppgifter som inte krävs för transparensskyldigheter (såsom detaljerade användarinteraktionsloggar utöver vad som behövs för räckviddsrapportering) bör fortfarande raderas i enlighet med GDPR-principer. Den sjuåriga perioden gäller specifikt den transparensinformation som föreskrivs i artikel 10 i förordning 2024/900.

Relaterade termer

Utgivare
Tillhandahållare av tjänster för politisk annonsering
Transparensmeddelande
Politisk annons
Finansiär
Behörig myndighet
GDPR-efterlevnad
Politisk aktör
Målgruppstekniker
Skyldigheter att föra register

Krav på transparens säkerställer att alla politiska aktörer verkar enligt samma regler. Väljare kan se vem som har resurser och hur de används, vilket stödjer rättvis konkurrens.

Öppenhet skapar förtroende genom att visa väljarna att politiska aktörer agerar öppet. Dold finansiering eller målgruppsanpassning urholkar förtroendet för demokratiska processer.

Genom att kräva tydlig märkning och tillgänglig transparensinformation hjälper TTPA människor att känna igen politisk annonsering och förstå vem som försöker påverka dem.

Unga personer kan ännu inte rösta men kan riktas till för att påverka framtida beteende eller manipulera familjemedlemmar. Förbudet skyddar minderåriga från politisk exploatering.

Politisk reklam omfattar alla betalda budskap som marknadsför en politisk aktör, påverkar röstningsbeteende, påverkar utgången av val eller folkomröstningar, eller påverkar lagstiftnings- eller regleringsprocesser. Det inkluderar även all reklam från eller på uppdrag av en politisk aktör.

Nej. TTPA påverkar inte nationella regler om innehållet i politiska annonser, kampanjfinansiering, valperioder eller generella förbud mot politisk reklam. Den lägger till transparenskrav utöver befintliga nationella lagar.

Det officiella namnet är Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/900 om öppenhet och inriktning av politisk reklam. Den publicerades den 20 mars 2024.

Ja. TTPA omfattar all politisk reklam, oavsett om den är online eller offline, inklusive tryckta medier, digitala skyltar, TV, radio och digitala kanaler. Inriktningsreglerna i kapitel III gäller endast för onlinereklam.