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Période de conservation de sept ans

La période de conservation de sept ans est le délai minimal pendant lequel les éditeurs et les prestataires de services de publicité politique doivent conserver les registres relatifs aux publicités politiques. Cette obligation garantit que les informations de transparence restent disponibles pour que les autorités de contrôle puissent vérifier la conformité au règlement sur la publicité politique, même après la fin d'une campagne ou d'une élection.

Base juridique

« Les éditeurs et les prestataires de services de publicité politique conservent les informations sur la transparence visées au paragraphe 1 pendant une période de sept ans à compter de la date de publication de la publicité politique. »

— Article 10, paragraphe 3, Règlement 2024/900

Le règlement précise également que cette période de conservation s'applique « sans préjudice d'exigences plus strictes en matière de conservation des données établies par d'autres législations de l'Union ou nationales ».

Pourquoi c'est important

L'exigence de conservation de sept ans concerne tous les éditeurs et prestataires de services de publicité politique opérant dans l'UE. Cela inclut les plateformes en ligne, les journaux, les diffuseurs, les agences de publicité, les influenceurs et toute autre entité rémunérée pour placer, publier ou diffuser des publicités politiques.

Cette période de conservation prolongée garantit la responsabilité bien après la fin des campagnes électorales. Les autorités nationales chargées de superviser la publicité politique doivent pouvoir enquêter sur les plaintes, vérifier la conformité et appliquer le règlement des années après la publication d'une publicité. Sans cette exigence, les preuves de violations potentielles pourraient disparaître, rendant l'application impossible.

La période de sept ans s'aligne sur les normes plus larges de l'UE en matière de transparence et de responsabilité, en particulier pour les activités politiques et financières. Elle reconnaît que les enquêtes sur l'ingérence électorale, le financement illégal ou les violations réglementaires peuvent ne pas commencer immédiatement après une élection, en particulier lorsque des ingérences étrangères ou des campagnes transfrontalières complexes sont impliquées.

Points clés

  • Exigence minimale : Sept ans est le minimum ; les États membres ou d'autres lois de l'UE peuvent exiger des périodes de conservation plus longues
  • Champ d'application : Couvre toutes les informations de transparence de l'article 10, paragraphe 1, y compris l'identité du commanditaire, les montants payés, la période de publication et les critères de ciblage
  • Tous les médias : S'applique également à la publicité politique en ligne et hors ligne (publications sur les réseaux sociaux, annonces dans les journaux, spots radio, etc.)
  • Accès des autorités de contrôle : Les registres doivent rester accessibles aux autorités nationales compétentes pendant toute la période
  • Interaction avec le RGPD : Doit être équilibré avec les principes de protection des données, en particulier la limitation des finalités et la limitation de la conservation en vertu du RGPD
  • Pas de suppression automatique : Les éditeurs ne peuvent pas supprimer automatiquement les registres de publicité politique après des périodes plus courtes (par exemple, un ou deux ans) utilisées pour d'autres types de contenus

Période de conservation de sept ans vs. limitation de la conservation du RGPD

L'exigence de conservation de sept ans semble entrer en conflit avec le principe de limitation de la conservation du RGPD, qui exige que les données personnelles ne soient conservées que le temps nécessaire aux finalités spécifiées. Cependant, les deux obligations peuvent coexister.

La période de conservation en vertu du Règlement 2024/900 sert l'objectif juridique spécifique de garantir la transparence et la responsabilité dans la publicité politique. Cela constitue une base juridique légitime en vertu de l'article 6, paragraphe 1, point c) du RGPD (obligation légale) pour conserver les données. Les éditeurs et les prestataires doivent néanmoins mettre en œuvre des mesures techniques et organisationnelles appropriées pour protéger les données stockées et ne doivent conserver que ce qui est strictement nécessaire à la conformité.

Les données personnelles qui ne sont pas requises pour les obligations de transparence (telles que les journaux détaillés d'interaction des utilisateurs au-delà de ce qui est nécessaire pour les rapports de portée) doivent toujours être supprimées conformément aux principes du RGPD. La période de sept ans s'applique spécifiquement aux informations de transparence imposées par l'article 10 du Règlement 2024/900.

Termes connexes

Période de conservation de sept ans: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

Related

Oui. En tant que règlement de l'UE, le TTPA est directement applicable dans tous les États membres sans nécessiter de transposition nationale. Les États membres doivent uniquement désigner les autorités compétentes et établir les sanctions.
Les exigences de transparence garantissent que tous les acteurs politiques opèrent selon les mêmes règles. Les électeurs peuvent voir qui dispose de ressources et comment elles sont utilisées, soutenant ainsi une concurrence équitable.
La transparence renforce la confiance en montrant aux électeurs que les acteurs politiques opèrent ouvertement. Le financement caché ou le ciblage érode la confiance dans les processus démocratiques.
En exigeant un étiquetage clair et des informations de transparence accessibles, le TTPA aide les personnes à reconnaître la publicité politique et à comprendre qui tente de les influencer.
La publicité politique comprend tout message payant qui promeut un acteur politique, influence le comportement électoral, affecte le résultat d'élections ou de référendums, ou influence les processus législatifs ou réglementaires. Elle comprend également toute publicité par ou au nom d'un acteur politique.
Non. Le TTPA n'affecte pas les règles nationales relatives au contenu des publicités politiques, au financement des campagnes, aux périodes électorales ou aux interdictions générales de la publicité politique. Il ajoute des exigences de transparence qui s'ajoutent aux législations nationales existantes.
Le nom officiel est le Règlement (UE) 2024/900 du Parlement européen et du Conseil relatif à la transparence et au ciblage de la publicité politique. Il a été publié le 20 mars 2024.
Oui. Le TTPA couvre toute publicité politique, qu'elle soit en ligne ou hors ligne, y compris la presse écrite, les panneaux d'affichage, la télévision, la radio et les canaux numériques. Les règles de ciblage du chapitre III s'appliquent uniquement à la publicité en ligne.