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Profilage (publicité politique)

Le profilage dans la publicité politique désigne l'utilisation d'un traitement automatisé de données à caractère personnel pour évaluer, analyser ou prédire les opinions, préférences ou comportements politiques d'une personne. Il est souvent utilisé pour décider quelles publicités politiques montrer à quelqu'un ou pour personnaliser des messages politiques. En vertu du droit de l'UE, le profilage à des fins de publicité politique fait l'objet de limites strictes pour protéger la vie privée et l'équité des élections.

Base juridique

« Le traitement des données à caractère personnel qui révèle les opinions politiques est interdit. »

— Article 9, paragraphe 1, règlement (UE) 2016/679 (RGPD)

Le RGPD définit le profilage comme suit :

« toute forme de traitement automatisé de données à caractère personnel consistant à utiliser ces données à caractère personnel pour évaluer certains aspects personnels relatifs à une personne physique, notamment pour analyser ou prédire des éléments concernant le rendement au travail, la situation économique, la santé, les préférences personnelles, les intérêts, la fiabilité, le comportement, la localisation ou les déplacements de cette personne physique. »

— Article 4, point 4, règlement (UE) 2016/679

Le règlement 2024/900 relatif à la publicité politique restreint l'utilisation de techniques de profilage et de ciblage fondées sur des données à caractère personnel, en particulier lorsque des catégories particulières de données (telles que les opinions politiques) sont concernées.

Pourquoi c'est important

Le profilage dans la publicité politique affecte les électeurs, les acteurs politiques et les plateformes. Lorsque les fournisseurs de services de publicité politique utilisent le profilage, ils doivent se conformer aux règles strictes en matière de protection des données prévues par le RGPD et le règlement sur la publicité politique. Cela signifie qu'ils ne peuvent pas utiliser librement des données relatives aux opinions politiques, à l'origine ethnique, à la religion ou à la santé d'une personne pour cibler des publicités politiques.

Pour les électeurs, le profilage peut signifier recevoir des messages politiques hautement personnalisés conçus pour influencer leur vote. Bien que cela puisse aider les campagnes à atteindre les électeurs intéressés, cela soulève également des préoccupations concernant la manipulation, la discrimination et la création de « bulles de filtrage » où les personnes ne voient que des messages qui renforcent leurs opinions existantes. La transparence est essentielle pour que les électeurs comprennent quand et pourquoi ils sont ciblés.

Les plateformes et les services publicitaires doivent s'assurer que le profilage à des fins de publicité politique ne se produit qu'avec un consentement explicite et dans des conditions licites. Le règlement exige des informations claires sur les techniques de ciblage et interdit certaines utilisations de données à caractère personnel, en particulier les données relevant de catégories particulières, afin de protéger l'intégrité des élections et la vie privée des personnes.

Points clés

  • Le profilage utilise un traitement automatisé de données à caractère personnel pour prédire ou analyser les préférences, opinions ou comportements politiques
  • En vertu de l'article 9 du RGPD, les opinions politiques sont des données relevant d'une « catégorie particulière » bénéficiant d'une protection supplémentaire — leur traitement est normalement interdit
  • Le profilage à des fins de publicité politique nécessite un consentement explicite et doit remplir des conditions juridiques strictes
  • Le règlement 2024/900 restreint les techniques de ciblage et de diffusion de publicités fondées sur des données à caractère personnel, en particulier pour les publicités politiques en ligne
  • Les électeurs ont le droit de savoir quand le profilage est utilisé, quelles données sont traitées et comment les décisions sont prises
  • Les plateformes doivent fournir de la transparence sur les paramètres de ciblage et permettre aux utilisateurs de refuser ou de consulter du contenu non profilé

Profilage vs. Ciblage

Le profilage et le ciblage sont étroitement liés mais ne sont pas identiques. Le profilage est l'analyse automatisée de données à caractère personnel pour prédire ou évaluer les caractéristiques, préférences ou comportements d'une personne. Le ciblage est l'acte de diriger une publicité politique vers une personne ou un groupe spécifique, qui peut ou non utiliser le profilage.

Vous pouvez cibler une publicité sans profilage — par exemple, en la montrant à tous les utilisateurs d'une zone géographique. Mais le profilage est souvent utilisé pour permettre un ciblage plus précis, comme montrer une publicité uniquement aux utilisateurs censés avoir certaines opinions politiques. En vertu du règlement 2024/900, les techniques de ciblage et de diffusion de publicités qui reposent sur des données à caractère personnel font l'objet de règles strictes, et le profilage à des fins politiques est particulièrement restreint car il implique des données relevant de catégories particulières.

Aspect Profilage Ciblage
Définition Analyse automatisée de données à caractère personnel pour prédire le comportement ou les préférences Diffusion de publicités à des personnes ou groupes spécifiques
Nécessite des données à caractère personnel ? Oui, par définition Pas toujours (par ex., ciblage géographique)
Base juridique RGPD article 4, point 4, article 9, article 22 Règlement 2024/900 chapitre III
Préoccupation principale Vie privée, manipulation, prise de décision automatisée Équité, transparence, utilisation abusive de données

Termes connexes

Profilage (publicité politique): Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

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Oui. En tant que règlement de l'UE, le TTPA est directement applicable dans tous les États membres sans nécessiter de transposition nationale. Les États membres doivent uniquement désigner les autorités compétentes et établir les sanctions.
Les exigences de transparence garantissent que tous les acteurs politiques opèrent selon les mêmes règles. Les électeurs peuvent voir qui dispose de ressources et comment elles sont utilisées, soutenant ainsi une concurrence équitable.
La transparence renforce la confiance en montrant aux électeurs que les acteurs politiques opèrent ouvertement. Le financement caché ou le ciblage érode la confiance dans les processus démocratiques.
En exigeant un étiquetage clair et des informations de transparence accessibles, le TTPA aide les personnes à reconnaître la publicité politique et à comprendre qui tente de les influencer.
La publicité politique comprend tout message payant qui promeut un acteur politique, influence le comportement électoral, affecte le résultat d'élections ou de référendums, ou influence les processus législatifs ou réglementaires. Elle comprend également toute publicité par ou au nom d'un acteur politique.
Non. Le TTPA n'affecte pas les règles nationales relatives au contenu des publicités politiques, au financement des campagnes, aux périodes électorales ou aux interdictions générales de la publicité politique. Il ajoute des exigences de transparence qui s'ajoutent aux législations nationales existantes.
Le nom officiel est le Règlement (UE) 2024/900 du Parlement européen et du Conseil relatif à la transparence et au ciblage de la publicité politique. Il a été publié le 20 mars 2024.
Oui. Le TTPA couvre toute publicité politique, qu'elle soit en ligne ou hors ligne, y compris la presse écrite, les panneaux d'affichage, la télévision, la radio et les canaux numériques. Les règles de ciblage du chapitre III s'appliquent uniquement à la publicité en ligne.