Exigences en matière d'étiquetage
Les exigences en matière d'étiquetage au titre du règlement TTPA imposent que toutes les publicités politiques soient clairement identifiées comme telles et comportent des informations de transparence spécifiques. Les éditeurs doivent veiller à ce que les publicités politiques soient immédiatement reconnaissables par le public, avec un avis de transparence accessible directement à partir de la publicité. Ces exigences s'appliquent à toute publicité politique payante, qu'elle soit en ligne ou hors ligne, afin d'aider les électeurs à prendre des décisions éclairées.
Base juridique
« Les prestataires de services de publication de publicité politique veillent à ce que les publicités politiques soient signalées comme telles de manière très visible, directement apparente et non équivoque... Les éditeurs veillent à ce qu'un avis de transparence soit accessible directement à partir de la publicité politique. »
— Article 10, Règlement (UE) 2024/900
Pourquoi c'est important
Les exigences en matière d'étiquetage concernent toute personne qui publie ou diffuse de la publicité politique, y compris les plateformes en ligne, les journaux, les radiodiffuseurs, les influenceurs et autres médias. Lorsqu'ils agissent en qualité d'éditeurs, ces prestataires doivent veiller à ce que chaque publicité politique comporte une étiquette claire indiquant qu'il s'agit de publicité politique, ainsi qu'un avis de transparence facilement accessible contenant des informations détaillées sur le commanditaire, le financement et la portée.
Pour les électeurs et le public, ces exigences signifient une plus grande transparence sur les acteurs qui tentent d'influencer leurs opinions politiques. Les étiquettes aident à distinguer la publicité politique du contenu éditorial ou des publications organiques, réduisant ainsi le risque de manipulation et de désinformation. Pour les annonceurs et les plateformes, la conformité implique la mise en œuvre de systèmes techniques et éditoriaux permettant d'étiqueter correctement les publicités et de rendre les informations de transparence disponibles.
Le règlement reconnaît que les différents médias ont des capacités différentes — les journaux hors ligne ne peuvent pas fournir les mêmes avis de transparence interactifs que les plateformes en ligne — l'application doit donc être adaptée à chaque support tout en maintenant le principe fondamental de reconnaissance immédiate.
Points clés
- Étiquetage visible : chaque publicité politique doit être clairement identifiée comme publicité politique d'une manière immédiatement évidente pour les spectateurs ou lecteurs
- Avis de transparence : un avis de transparence détaillé doit être accessible directement à partir de la publicité, contenant des informations sur le commanditaire, les montants payés et la portée
- Application universelle : les exigences s'appliquent à toutes les formes de publicité politique — plateformes en ligne, médias sociaux, télévision, radio, presse écrite et publicité extérieure
- Responsabilité de l'éditeur : l'obligation incombe aux éditeurs (ceux qui affichent ou diffusent la publicité), bien que les commanditaires doivent fournir les informations nécessaires
- Adaptation spécifique au support : la mise en œuvre exacte peut varier selon le support (par exemple, liens cliquables en ligne contre codes QR dans la presse écrite) mais l'objectif de transparence reste constant
- Conformité en temps réel : les étiquettes et les informations de transparence doivent être en place au moment de la publication, et non ajoutées rétroactivement
Exigences en matière d'étiquetage vs avis de transparence
Bien qu'étroitement liés, les exigences en matière d'étiquetage et l'avis de transparence ont des finalités différentes. L'étiquette est le marqueur visible qui identifie immédiatement le contenu comme publicité politique — pensez à une bannière indiquant « Publicité politique » ou « Contenu politique payant » qui apparaît sur ou à proximité de la publicité elle-même. Cette étiquette doit être visible sans aucune action de l'utilisateur.
L'avis de transparence est l'ensemble d'informations détaillées qui explique qui a payé pour la publicité, combien a été dépensé, qui a été ciblé et d'autres détails spécifiques. Cet avis doit être accessible directement à partir de la publicité (par exemple, via un lien ou une icône) mais ne doit pas nécessairement être entièrement visible au premier coup d'œil.
| Aspect | Étiquetage | Avis de transparence |
|---|---|---|
| Visibilité | Doit être immédiatement visible | Doit être facilement accessible (par exemple, à un clic) |
| Contenu | Identification simple (« Publicité politique ») | Informations détaillées (commanditaire, montants, ciblage, etc.) |
| Finalité | Alerter les spectateurs que le contenu est une publicité politique | Fournir une transparence complète sur l'origine et le financement de la publicité |
| Format | Texte court ou icône sur la publicité elle-même | Panneau ou page d'informations structurées |
Les deux sont obligatoires et fonctionnent ensemble pour garantir une transparence totale.
Termes connexes
- Publicité politique
- Éditeur
- Commanditaire
- Avis de transparence
- Prestataire de services de publicité politique
- Acteur politique
- Plateforme en ligne
- Média hors ligne
- Répertoire des publicités
- Obligations de diligence raisonnable