Perioada de păstrare de șapte ani

Perioada de păstrare de șapte ani reprezintă intervalul minim de timp în care editorii și furnizorii de servicii de publicitate politică trebuie să păstreze înregistrările legate de reclamele politice. Această obligație asigură că informațiile de transparență rămân disponibile autorităților de supraveghere pentru a verifica conformitatea cu regulamentul privind publicitatea politică chiar și după încheierea unei campanii sau a alegerilor.

Bază juridică

„Editorii și furnizorii de servicii de publicitate politică păstrează informațiile privind transparența menționate la alineatul (1) pentru o perioadă de șapte ani de la data publicării reclamei politice."

— Articolul 10 alineatul (3), Regulamentul 2024/900

Regulamentul prevede, de asemenea, că această perioadă de păstrare se aplică „fără a aduce atingere cerințelor mai stricte privind păstrarea datelor prevăzute în alte acte legislative ale Uniunii sau naționale."

De ce contează

Cerința de păstrare pentru șapte ani afectează toți editorii și furnizorii de servicii de publicitate politică care operează în UE. Aceasta include platformele online, ziarele, radiodifuzorii, agențiile de publicitate, influencerii și orice altă entitate plătită pentru a plasa, publica sau disemina reclame politice.

Această perioadă extinsă de păstrare asigură responsabilitatea mult timp după încheierea campaniilor electorale. Autoritățile naționale responsabile cu supravegherea publicității politice trebuie să poată investiga plângeri, verifica conformitatea și aplica regulamentul ani de zile după ce o reclamă a fost publicată. Fără această cerință, dovezile potențialelor încălcări ar putea dispărea, făcând imposibilă aplicarea legii.

Perioada de șapte ani se aliniază la standardele mai largi de transparență și responsabilitate ale UE, în special pentru activitățile politice și financiare. Aceasta recunoaște că investigațiile privind interferența electorală, finanțarea ilegală sau încălcările reglementărilor pot să nu înceapă imediat după alegeri, în special atunci când sunt implicate interferențe străine sau campanii transfrontaliere complexe.

Puncte cheie

Cerință minimă: Șapte ani reprezintă minimul; statele membre sau alte legislații UE pot impune perioade de păstrare mai lungi
Domeniu de aplicare: Acoperă toate informațiile de transparență din articolul 10 alineatul (1), inclusiv identitatea sponsorului, sumele plătite, perioada de publicare și criteriile de direcționare
Toate mediile: Se aplică în mod egal publicității politice online și offline (postări pe rețelele sociale, anunțuri în ziare, spoturi radio etc.)
Acces de supraveghere: Înregistrările trebuie să rămână accesibile autorităților naționale competente pe întreaga perioadă
Interacțiunea cu GDPR: Trebuie echilibrată cu principiile de protecție a datelor, în special limitarea scopului și limitarea stocării conform GDPR
Fără ștergere automată: Editorii nu pot șterge automat înregistrările de publicitate politică după perioade mai scurte (de exemplu, unu sau doi ani) utilizate pentru alte tipuri de conținut

Perioada de păstrare de șapte ani versus limitarea stocării conform GDPR

Cerința de păstrare pentru șapte ani pare să intre în conflict cu principiul GDPR de limitare a stocării, care impune ca datele cu caracter personal să fie păstrate doar atât timp cât este necesar pentru scopurile specificate. Cu toate acestea, ambele obligații pot coexista.

Perioada de păstrare prevăzută de Regulamentul 2024/900 servește scopului juridic specific de a asigura transparența și responsabilitatea în publicitatea politică. Aceasta constituie un temei juridic legitim în temeiul articolului 6 alineatul (1) litera (c) din GDPR (obligație legală) pentru păstrarea datelor. Editorii și furnizorii trebuie totuși să implementeze măsuri tehnice și organizatorice adecvate pentru a proteja datele stocate și ar trebui să păstreze doar ceea ce este strict necesar pentru conformitate.

Datele cu caracter personal care nu sunt necesare pentru obligațiile de transparență (cum ar fi jurnalele detaliate de interacțiune ale utilizatorilor dincolo de ceea ce este necesar pentru raportarea acoperirii) ar trebui totuși șterse în conformitate cu principiile GDPR. Perioada de șapte ani se aplică în mod specific informațiilor de transparență impuse de articolul 10 din Regulamentul 2024/900.

Termeni asociați

Editor
Furnizor de servicii de publicitate politică
Notificare de transparență
Reclamă politică
Sponsor
Autoritate competentă
Conformitate GDPR
Actor politic
Tehnici de direcționare
Obligații de păstrare a înregistrărilor

Da. Ca regulament al UE, TTPA este direct aplicabil în toate statele membre fără a necesita transpunere națională. Statele membre trebuie doar să desemneze autorități și să stabilească sancțiuni.

Cerințele de transparență asigură că toți actorii politici operează conform acelorași reguli. Alegătorii pot vedea cine deține resurse și cum sunt acestea utilizate, sprijinind concurența echitabilă.

Transparența construiește încredere prin a arăta alegătorilor că actorii politici operează deschis. Finanțarea ascunsă sau targetarea erodează încrederea în procesele democratice.

Prin solicitarea etichetării clare și a informațiilor de transparență accesibile, TTPA îi ajută pe oameni să recunoască publicitatea politică și să înțeleagă cine încearcă să îi influențeze.

Tinerii nu pot vota încă, dar pot fi vizați pentru a influența comportamentul viitor sau pentru a manipula membrii familiei. Interdicția protejează minorii de exploatarea politică.

Publicitatea politică include orice mesaj plătit care promovează un actor politic, influențează comportamentul de vot, afectează rezultatul alegerilor sau al referendumurilor sau influențează procesele legislative sau de reglementare. De asemenea, include orice publicitate realizată de sau în numele unui actor politic.

Nu. TTPA nu afectează normele naționale privind conținutul reclamelor politice, finanțarea campaniilor, perioadele electorale sau interdicțiile generale privind publicitatea politică. Aceasta adaugă cerințe de transparență peste legislația națională existentă.

Numele oficial este Regulamentul (UE) 2024/900 al Parlamentului European și al Consiliului privind transparența și direcționarea publicității politice. A fost publicat la 20 martie 2024.