Bewaartermijn van zeven jaar

De bewaartermijn van zeven jaar is de minimumperiode gedurende welke uitgevers en aanbieders van diensten voor politieke reclame gegevens met betrekking tot politieke advertenties moeten bewaren. Deze verplichting waarborgt dat transparantie-informatie beschikbaar blijft voor toezichthoudende autoriteiten om de naleving van de regelgeving inzake politieke reclame te verifiëren, zelfs nadat een campagne of verkiezing is afgelopen.

Rechtsgrondslag

"Uitgevers en aanbieders van diensten voor politieke reclame bewaren de in lid 1 bedoelde transparantie-informatie gedurende een periode van zeven jaar vanaf de datum van publicatie van de politieke advertentie."

— Artikel 10, lid 3, Verordening 2024/900

De verordening bepaalt tevens dat deze bewaartermijn geldt "onverminderd strengere vereisten voor de bewaring van gegevens die zijn vastgesteld in andere Unie- of nationale wetgeving."

Waarom het van belang is

De bewaarverplichting van zeven jaar is van toepassing op alle uitgevers en aanbieders van diensten voor politieke reclame die in de EU actief zijn. Dit omvat onlineplatforms, kranten, omroepen, reclamebureaus, influencers en alle andere entiteiten die betaald worden om politieke advertenties te plaatsen, te publiceren of te verspreiden.

Deze verlengde bewaartermijn waarborgt verantwoordingsplicht lang nadat verkiezingscampagnes zijn afgelopen. Nationale autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor het toezicht op politieke reclame moeten in staat zijn om klachten te onderzoeken, naleving te verifiëren en de verordening te handhaven, jaren nadat een advertentie is gepubliceerd. Zonder deze verplichting zou bewijs van mogelijke overtredingen kunnen verdwijnen, waardoor handhaving onmogelijk wordt.

De periode van zeven jaar sluit aan bij bredere EU-normen voor transparantie en verantwoordingsplicht, met name voor politieke en financiële activiteiten. Het erkent dat onderzoeken naar verkiezingsinterferentie, illegale financiering of regelgevende overtredingen mogelijk niet onmiddellijk na een verkiezing beginnen, met name wanneer buitenlandse inmenging of complexe grensoverschrijdende campagnes betrokken zijn.

Belangrijkste punten

Minimumvereiste: Zeven jaar is het minimum; lidstaten of andere EU-wetgeving kunnen langere bewaartermijnen vereisen
Reikwijdte: Omvat alle transparantie-informatie uit artikel 10, lid 1, met inbegrip van de identiteit van de opdrachtgever, betaalde bedragen, publicatieperiode en targetingcriteria
Alle media: Is gelijkelijk van toepassing op online en offline politieke reclame (posts op sociale media, krantenadvertenties, radiospots, enz.)
Toegang voor toezichthouders: Gegevens moeten gedurende de gehele periode toegankelijk blijven voor de bevoegde nationale autoriteiten
Interactie met AVG: Moet in evenwicht worden gebracht met de beginselen van gegevensbescherming, met name doelbinding en opslagbeperking krachtens de AVG
Geen automatische verwijdering: Uitgevers kunnen gegevens over politieke reclame niet automatisch verwijderen na kortere perioden (bijv. één of twee jaar) die voor andere soorten inhoud worden gebruikt

Bewaartermijn van zeven jaar versus opslagbeperking AVG

De bewaarverplichting van zeven jaar lijkt in strijd te zijn met het AVG-beginsel van opslagbeperking, dat vereist dat persoonsgegevens slechts zo lang worden bewaard als noodzakelijk is voor de gespecificeerde doeleinden. Beide verplichtingen kunnen echter naast elkaar bestaan.

De bewaartermijn krachtens Verordening 2024/900 dient het specifieke rechtsdoel om transparantie en verantwoordingsplicht bij politieke reclame te waarborgen. Dit vormt een legitieme rechtsgrondslag op grond van artikel 6, lid 1, onder c, van de AVG (wettelijke verplichting) voor het bewaren van de gegevens. Uitgevers en aanbieders moeten nog steeds passende technische en organisatorische maatregelen treffen om de opgeslagen gegevens te beschermen en dienen alleen te bewaren wat strikt noodzakelijk is voor naleving.

Persoonsgegevens die niet vereist zijn voor de transparantieverplichtingen (zoals gedetailleerde logbestanden van gebruikersinteracties die verder gaan dan wat nodig is voor bereikrapportage) moeten nog steeds worden verwijderd in overeenstemming met de AVG-beginselen. De periode van zeven jaar is specifiek van toepassing op de transparantie-informatie zoals voorgeschreven in artikel 10 van Verordening 2024/900.

Gerelateerde termen

Uitgever
Aanbieder van diensten voor politieke reclame
Transparantievermelding
Politieke advertentie
Opdrachtgever
Bevoegde autoriteit
AVG-naleving
Politieke actor
Targetingtechnieken
Administratieverplichtingen

Ja. Als EU-verordening is de TTPA rechtstreeks van toepassing in alle lidstaten zonder dat nationale omzetting vereist is. Lidstaten hoeven alleen bevoegde autoriteiten aan te wijzen en sancties vast te stellen.

Transparantievereisten zorgen ervoor dat alle politieke actoren onder dezelfde regels opereren. Kiezers kunnen zien wie over middelen beschikt en hoe deze worden ingezet, wat eerlijke concurrentie ondersteunt.

Transparantie bouwt vertrouwen op door kiezers te laten zien dat politieke actoren openlijk opereren. Verborgen financiering of targeting ondermijnt het vertrouwen in democratische processen.

Door duidelijke etikettering en toegankelijke transparantie-informatie te vereisen, helpt de TTPA mensen politieke advertenties te herkennen en te begrijpen wie hen probeert te beïnvloeden.

Politieke reclame omvat elke betaalde boodschap die een politieke actor promoot, stemgedrag beïnvloedt, de uitkomst van verkiezingen of referenda beïnvloedt, of wetgevings- of regelgevingsprocessen beïnvloedt. Het omvat ook alle reclame door of namens een politieke actor.

Nee. De TTPA heeft geen invloed op nationale regels over de inhoud van politieke advertenties, campagnefinanciering, verkiezingsperioden of algemene verboden op politieke reclame. Het voegt transparantievereisten toe bovenop bestaande nationale wetgeving.

De officiële naam is Verordening (EU) 2024/900 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de transparantie en targeting van politieke advertenties. Deze werd gepubliceerd op 20 maart 2024.

Ja. De TTPA is van toepassing op alle politieke reclame, zowel online als offline, met inbegrip van gedrukte media, reclameborden, tv, radio en digitale kanalen. De targetingregels in hoofdstuk III zijn alleen van toepassing op onlinereclame.