Zakelijke gebruiker
Een zakelijke gebruiker is elke natuurlijke persoon of onderneming die in professionele of commerciële hoedanigheid handelt en kernplatformdiensten gebruikt om goederen of diensten aan eindgebruikers te leveren. Dit omvat online verkopers, app-ontwikkelaars, contentmakers, adverteerders en andere professionals die afhankelijk zijn van digitale platforms om klanten te bereiken. Op grond van EU-regelgeving zoals de Wet Digitale Markten hebben zakelijke gebruikers specifieke rechten en bescherming.
Juridische grondslag
"'zakelijke gebruiker': elke natuurlijke of rechtspersoon die in commerciële of professionele hoedanigheid handelt en kernplatformdiensten gebruikt met het oog op of in het kader van het leveren van goederen of diensten aan eindgebruikers"
— Artikel 2, punt 21, Verordening (EU) 2022/1925 (Wet Digitale Markten)
Waarom het ertoe doet
Zakelijke gebruikers vormen de ruggengraat van de digitale economie en gebruiken platforms en zoekmachines om consumenten in de hele EU te bereiken. De DMA erkent dat deze professionals vaak te maken hebben met ongelijke onderhandelingsmacht bij het omgaan met grote poortwachters zoals app stores, marktplaatsen, sociale netwerken en zoekmachines.
De verordening kent zakelijke gebruikers specifieke bescherming toe om eerlijke behandeling te waarborgen. Poortwachters mogen bijvoorbeeld hun eigen diensten niet op oneerlijke wijze bevoordelen boven die van zakelijke gebruikers, mogen zakelijke gebruikers niet beperken in het aanbieden van verschillende prijzen op andere platforms en moeten toegang verlenen tot gegevens die worden gegenereerd door de activiteiten van de zakelijke gebruiker. Deze bescherming helpt gelijke concurrentieverhoudingen te scheppen en de mededinging te behouden.
In de context van politieke reclame (TTPA-verordening 2024/900) kunnen zakelijke gebruikers bureaus, adviesbureaus of professionals omvatten die politieke actoren helpen bij het voorbereiden, plaatsen of verspreiden van politieke advertenties. Inzicht in wie in aanmerking komt als zakelijke gebruiker helpt bepalen welke transparantie- en zorgvuldigheidsverplichtingen van toepassing zijn.
Kernpunten
- Zakelijke gebruikers handelen in commerciële of professionele hoedanigheid, waardoor zij zich onderscheiden van particulieren of eindgebruikers
- Zij zijn afhankelijk van kernplatformdiensten—zoals online marktplaatsen, app stores, sociale netwerken, zoekmachines en advertentieplatforms—om hun bedrijf uit te oefenen
- De DMA biedt zakelijke gebruikers bescherming tegen oneerlijke praktijken door poortwachters, waaronder zelfbevoordeling, oneerlijke voorwaarden en gegevensbeperkingen
- Zakelijke gebruikers hebben het recht om verschillende voorwaarden en prijzen aan te bieden op andere kanalen zonder beperking door de poortwachter
- Platforms moeten zakelijke gebruikers toegang verlenen tot gegevens die zij genereren door hun gebruik van de dienst
- Op grond van de TTPA moeten zakelijke gebruikers die politieke advertentiediensten verlenen, voldoen aan transparantie- en targetingregels indien van toepassing
Zakelijke gebruiker vs. eindgebruiker
Het belangrijkste onderscheid ligt in doel en context. Een zakelijke gebruiker gebruikt platformdiensten om goederen of diensten aan anderen te leveren in professionele hoedanigheid, terwijl een eindgebruiker die goederen, diensten of content consumeert of ontvangt.
Dezelfde persoon kan beide zijn, afhankelijk van de situatie. Een social media-influencer handelt bijvoorbeeld als zakelijke gebruiker wanneer hij of zij een platform gebruikt om producten tegen betaling te promoten, maar als eindgebruiker wanneer hij of zij content bekijkt voor persoonlijk vermaak.
| Aspect | Zakelijke gebruiker | Eindgebruiker |
|---|---|---|
| Doel | Commerciële of professionele activiteit | Persoonlijke consumptie of gebruik |
| Rol | Levert goederen/diensten aan anderen | Ontvangt goederen/diensten |
| Bescherming | DMA-eerlijkheidsregels, platformtoegangsrechten | Consumentenrechten, gegevensbescherming |
| Voorbeeld | Online winkel op een marktplaats | Klant die koopt bij die winkel |