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Werbemedienarchiv

Ein Werbemedienarchiv ist eine öffentliche, durchsuchbare Datenbank, in der Herausgeber politischer Werbung Transparenzinformationen über politische Werbeanzeigen speichern müssen. Es ermöglicht jedermann einzusehen, wer für eine Anzeige bezahlt hat, wie viel ausgegeben wurde, wer angesprochen wurde und wann die Anzeige geschaltet wurde. Werbemedienarchive helfen Bürgern, Journalisten und Forschern, politische Werbung nachzuverfolgen und Sponsoren zur Rechenschaft zu ziehen.

Rechtsgrundlage

Obwohl die Verordnung 2024/900 den Begriff „Werbemedienarchiv" nicht verwendet, verlangt sie von Herausgebern, Transparenzinformationen „leicht und unmittelbar für die Öffentlichkeit zugänglich" in einem durchsuchbaren Repository bereitzustellen:

„Die Herausgeber politischer Werbung stellen sicher, dass für jede veröffentlichte politische Werbung ein Transparenzvermerk in einem speziellen, durchsuchbaren Repository öffentlich verfügbar ist, das über die Online-Schnittstelle des Herausgebers unmittelbar und leicht für die Öffentlichkeit zugänglich ist."

— Artikel 10 Absatz 1, Verordnung (EU) 2024/900

Warum es wichtig ist

Werbemedienarchive verwandeln politische Werbung von verdeckter Überzeugungsarbeit in transparente öffentliche Information. Sie betreffen Herausgeber politischer Werbung – insbesondere Online-Plattformen – die diese Repositories aufbauen und pflegen müssen, sowie Sponsoren, die akzeptieren müssen, dass ihre Werbeausgaben und Zielgruppenauswahlentscheidungen für alle sichtbar sein werden.

Für Bürger bieten Werbemedienarchive einen Einblick in politische Kampagnen. Sie können sehen, welche Parteien Geld ausgeben, um Wähler zu erreichen, welche Botschaften sie verbreiten und ob sie personenbezogene Daten verwenden, um bestimmte Gruppen anzusprechen. Journalisten und Forscher nutzen Werbemedienarchive, um Kampagnenausgaben zu untersuchen, Desinformationskampagnen aufzudecken und ausländische Einflussnahme bei Wahlen zu identifizieren. Zivilgesellschaftliche Organisationen verlassen sich auf sie, um die Einhaltung der Wahlkampffinanzierungsvorschriften zu überwachen.

Die Transparenzanforderung schafft Rechenschaftspflicht. Wenn politische Akteure wissen, dass ihre Werbung öffentlich dokumentiert wird, könnten sie irreführende oder manipulative Taktiken überdenken. Werbemedienarchive helfen auch Datenschutzbehörden und Medienaufsichtsbehörden, Vorschriften zu Zielgruppenansprache und Transparenz durchzusetzen, indem sie es erleichtern, Verstöße zu erkennen und Maßnahmen zu ergreifen.

Kernpunkte

  • Verpflichtend für alle Herausgeber: Jede Einrichtung, die politische Werbung veröffentlicht – Online-Plattformen, Zeitungen, Rundfunkanstalten, Influencer – muss ein Werbemedienarchiv führen, wenn sie Zahlungen für politische Werbung annimmt
  • Durchsuchbar und zugänglich: Das Repository muss leicht zu finden, nach Sponsorname, Datum und anderen Kriterien durchsuchbar und für jedermann kostenlos ohne Anmeldung oder Zahlung zugänglich sein
  • Umfassende Informationen: Jeder Eintrag muss den Sponsor, den gezahlten Betrag, die Zielgruppenkriterien, die Reichweite, die Veröffentlichungsdaten und eine Kopie der Anzeige selbst zeigen
  • Aufbewahrungsfrist: Informationen müssen mindestens fünf Jahre nach der Veröffentlichung im Werbemedienarchiv verbleiben, um langfristige Forschung und Rechenschaftspflicht zu ermöglichen
  • Grenzüberschreitende Sichtbarkeit: Werbemedienarchive helfen, politische Werbung über Mitgliedstaaten hinweg zu verfolgen und erleichtern es, koordinierte Kampagnen oder ausländische Einflussnahme zu erkennen
  • Durchsetzungsinstrument: Aufsichtsbehörden und Zivilgesellschaft nutzen Werbemedienarchive, um die Einhaltung der Transparenzvorschriften zu überprüfen und Verstöße zu identifizieren

Werbemedienarchiv vs. Transparenzvermerk

Ein Transparenzvermerk ist die Kennzeichnung, die bei jeder einzelnen politischen Werbeanzeige erscheint und den Betrachtern mitteilt, dass es sich um politische Werbung handelt, und grundlegende Informationen liefert. Ein Werbemedienarchiv ist die zentrale Datenbank, in der alle Transparenzinformationen gesammelt und durchsuchbar gemacht werden. Stellen Sie sich den Transparenzvermerk als das Etikett auf einem einzelnen Produkt vor, während das Werbemedienarchiv das Lagerverwaltungssystem ist, das jedes Produkt nachverfolgt. Der Vermerk erscheint mit der Anzeige, wenn Sie sie sehen; das Archiv ist der Ort, an den Sie gehen, um Anzeigen nach ihrer Schaltung zu recherchieren oder um Anzeigen zu finden, die Sie selbst nie gesehen haben.

Aspekt Transparenzvermerk Werbemedienarchiv
Standort Auf der Anzeige selbst Separates öffentliches Repository
Zweck Unmittelbare Identifizierung Forschung und Rechenschaftspflicht
Inhalt Grundlegende Sponsorinformationen Vollständige Kampagnendaten und Metriken
Zielgruppe Anzeigenbetrachter Allgemeine Öffentlichkeit, Forscher

Verwandte Begriffe

  • Politische Werbung
  • Herausgeber
  • Sponsor
  • Transparenzvermerk
  • Zielgruppentechniken
  • Anbieter politischer Werbedienstleistungen
  • Online-Plattform
  • Durchsuchbares Repository
  • Medienbehörde
  • Datenschutzbehörde

Werbebibliothek: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

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Durch die Anforderung einer klaren Kennzeichnung und zugänglicher Transparenzinformationen hilft die TTPA den Menschen, politische Werbung zu erkennen und zu verstehen, wer versucht, sie zu beeinflussen.
Ja. Als EU-Verordnung ist die TTPA unmittelbar in allen Mitgliedstaaten anwendbar, ohne dass eine nationale Umsetzung erforderlich ist. Die Mitgliedstaaten müssen lediglich Behörden benennen und Sanktionen festlegen.
Transparenzanforderungen stellen sicher, dass alle politischen Akteure nach denselben Regeln agieren. Wähler können sehen, wer über Ressourcen verfügt und wie diese eingesetzt werden, was einen fairen Wettbewerb unterstützt.
Transparenz schafft Vertrauen, indem sie den Wählern zeigt, dass politische Akteure offen arbeiten. Versteckte Finanzierung oder Targeting untergräbt das Vertrauen in demokratische Prozesse.
Politische Werbung umfasst jede bezahlte Nachricht, die einen politischen Akteur bewirbt, das Wahlverhalten beeinflusst, das Ergebnis von Wahlen oder Referenden beeinflusst oder legislative oder regulatorische Prozesse beeinflusst. Sie umfasst auch jede Werbung durch oder im Namen eines politischen Akteurs.
Nein. Die TTPA berührt nicht die nationalen Vorschriften über den Inhalt politischer Werbung, Wahlkampffinanzierung, Wahlzeiträume oder allgemeine Verbote politischer Werbung. Sie fügt Transparenzanforderungen zusätzlich zu den bestehenden nationalen Rechtsvorschriften hinzu.
Der offizielle Name lautet Verordnung (EU) 2024/900 des Europäischen Parlaments und des Rates über die Transparenz und das Targeting politischer Werbung. Sie wurde am 20. März 2024 veröffentlicht.
Ja. Die TTPA erfasst sämtliche politische Werbung, sowohl online als auch offline, einschließlich Print, Plakatwerbung, TV, Radio und digitaler Kanäle. Die Vorschriften zur Zielgruppenansprache in Kapitel III gelten ausschließlich für Online-Werbung.