Wybory na szczeblu UE

Wybory organizowane na szczeblu Unii Europejskiej w celu wyłonienia przedstawicieli do instytucji UE. Głównymi wyborami na szczeblu UE są wybory do Parlamentu Europejskiego, odbywające się co pięć lat we wszystkich państwach członkowskich, w których obywatele głosują na posłów do Parlamentu Europejskiego. Wybory te podlegają szczególnym wymogom w zakresie przejrzystości i uczciwości określonym w prawie UE, w tym w rozporządzeniu TTPA.

Podstawa prawna

„Niniejsze rozporządzenie stosuje się do reklamy politycznej kierowanej do osób fizycznych w państwie członkowskim, niezależnie od miejsca prowadzenia działalności sponsora lub dostawcy usług reklamy politycznej".

— Artykuł 2 ust. 1, rozporządzenie (UE) 2024/900

Rozporządzenie ma zastosowanie do reklamy politycznej w kontekście wyborów i referendów na szczeblu Unii, a także krajowych, regionalnych i lokalnych procesów wyborczych.

Dlaczego to ma znaczenie

Wybory na szczeblu UE, w szczególności wybory do Parlamentu Europejskiego, obejmują kampanie reklamowe o charakterze politycznym, które przekraczają granice wielu państw członkowskich i barier językowych. Rozporządzenie TTPA (UE) 2024/900 zapewnia, że reklama polityczna podczas tych wyborów spełnia standardy przejrzystości we wszystkich państwach członkowskich, zapobiegając fragmentacji i umożliwiając wyborcom podejmowanie świadomych decyzji.

Dla podmiotów politycznych, w tym europejskich partii politycznych i grup politycznych w Parlamencie Europejskim, wybory na szczeblu UE wymagają przestrzegania zharmonizowanych zasad przejrzystości przy nabywaniu usług reklamy politycznej. Rozporządzenie wyraźnie zakazuje dyskryminacji europejskich partii politycznych przez dostawców usług reklamy politycznej, uznając ich wyjątkową transgraniczną rolę w kształtowaniu europejskiej świadomości politycznej.

Platformy, wydawcy i dostawcy usług reklamowych muszą zapewnić, że reklamy polityczne podczas wyborów na szczeblu UE są wyraźnie oznaczone, zawierają informacje o przejrzystości i są zgodne z surowymi zasadami dotyczącymi kierowania z wykorzystaniem danych osobowych. W ciągu trzech miesięcy poprzedzających wybory na szczeblu UE obowiązują dodatkowe ograniczenia dotyczące sponsorowania przez podmioty lub obywateli państw trzecich.

Kluczowe zagadnienia

• Wybory do Parlamentu Europejskiego są podstawowym procesem wyborczym na szczeblu UE, odbywającym się co pięć lat z udziałem wyborców we wszystkich 27 państwach członkowskich
• Zharmonizowane zasady przejrzystości mają zastosowanie transgraniczne, aby zapobiec fragmentacji i zapewnić spójną ochronę podczas kampanii na szczeblu UE
• Europejskie partie polityczne mają szczególny status w rozporządzeniu i nie mogą być dyskryminowane ze względu na miejsce prowadzenia działalności
• Kampanie transgraniczne są powszechne w wyborach na szczeblu UE, co sprawia, że jednolite zasady są niezbędne dla uczciwej konkurencji i informowania wyborców
• Ograniczenia dotyczące państw trzecich mają zastosowanie w ciągu trzech miesięcy przed wyborami na szczeblu UE w celu zapobiegania ingerencji z zewnątrz
• Wiele języków i jurysdykcji sprawia, że wybory na szczeblu UE są szczególnie złożone pod względem zgodności z zasadami dotyczącymi reklamy politycznej

Wybory na szczeblu UE a wybory krajowe

Chociaż zarówno wybory na szczeblu UE, jak i wybory krajowe są objęte rozporządzeniem TTPA, wybory na szczeblu UE wiążą się z wyjątkowymi wyzwaniami ze względu na ich ogólnoeuropejski charakter. Wybory na szczeblu UE wymagają od usług reklamy politycznej działania jednocześnie w wielu państwach członkowskich, często w różnych językach i w zróżnicowanych kontekstach politycznych.

Wybory krajowe są organizowane przez poszczególne państwa członkowskie zgodnie z prawem krajowym, a kampanie zazwyczaj koncentrują się w obrębie jednego kraju. Natomiast wybory na szczeblu UE obejmują europejskie partie polityczne, które prowadzą kampanie transgraniczne w celu wyboru posłów do PE, którzy następnie tworzą grupy polityczne w Parlamencie Europejskim.

Rozporządzenie zapewnia szczególną ochronę europejskim partiom politycznym podczas wyborów na szczeblu UE, zakazując dostawcom usług reklamy politycznej odmawiania lub ograniczania świadczenia usług ze względu na miejsce prowadzenia działalności przez partię. Ta zasada niedyskryminacji jest szczególnie istotna dla wyborów na szczeblu UE, aby zapewnić europejskim partiom możliwość prowadzenia skutecznych ogólnoeuropejskich kampanii.

Powiązane terminy

• Reklama polityczna
• Podmiot polityczny
• Europejskie partie polityczne
• Sponsor
• Dostawca usług reklamy politycznej
• Wydawca
• Podmioty państw trzecich
• Informacja o przejrzystości
• Techniki kierowania
• Grupy polityczne w Parlamencie Europejskim