Εκλογές σε επίπεδο ΕΕ

Εκλογές που διοργανώνονται σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης για την επιλογή εκπροσώπων στα θεσμικά όργανα της ΕΕ. Η κύρια εκλογική διαδικασία σε επίπεδο ΕΕ είναι η εκλογή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η οποία διεξάγεται κάθε πέντε έτη σε όλα τα κράτη μέλη, όπου οι πολίτες ψηφίζουν για βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (ΒΕΚ). Οι εκλογές αυτές υπόκεινται σε συγκεκριμένες απαιτήσεις διαφάνειας και αμεροληψίας βάσει του δικαίου της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του Κανονισμού TTPA.

Νομική Βάση

«Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στην πολιτική διαφήμιση που απευθύνεται σε φυσικά πρόσωπα σε κράτος μέλος, ανεξαρτήτως του τόπου εγκατάστασης του χορηγού ή του παρόχου υπηρεσιών πολιτικής διαφήμισης.»

— Άρθρο 2 παράγραφος 1, Κανονισμός (ΕΕ) 2024/900

Ο κανονισμός εφαρμόζεται στην πολιτική διαφήμιση στο πλαίσιο εκλογών και δημοψηφισμάτων σε επίπεδο Ένωσης, καθώς και σε εθνικές, περιφερειακές και τοπικές εκλογικές διαδικασίες.

Γιατί Έχει Σημασία

Οι εκλογές σε επίπεδο ΕΕ, ιδίως οι εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, περιλαμβάνουν εκστρατείες πολιτικής διαφήμισης που διασχίζουν πολλαπλά κράτη μέλη και γλωσσικά εμπόδια. Ο Κανονισμός TTPA (ΕΕ 2024/900) διασφαλίζει ότι η πολιτική διαφήμιση κατά τη διάρκεια αυτών των εκλογών πληροί τα πρότυπα διαφάνειας σε όλα τα κράτη μέλη, αποτρέποντας τον κατακερματισμό και διασφαλίζοντας ότι οι ψηφοφόροι μπορούν να λάβουν τεκμηριωμένες αποφάσεις.

Για τους πολιτικούς παράγοντες, συμπεριλαμβανομένων των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των πολιτικών ομάδων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, οι εκλογές σε επίπεδο ΕΕ απαιτούν συμμόρφωση με εναρμονισμένους κανόνες διαφάνειας κατά την αγορά υπηρεσιών πολιτικής διαφήμισης. Ο κανονισμός απαγορεύει ρητώς τις διακρίσεις κατά των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων από τους παρόχους υπηρεσιών πολιτικής διαφήμισης, αναγνωρίζοντας τον μοναδικό τους διασυνοριακό ρόλο στη διαμόρφωση της ευρωπαϊκής πολιτικής συνειδητοποίησης.

Οι πλατφόρμες, οι εκδότες και οι πάροχοι υπηρεσιών διαφήμισης πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι πολιτικές διαφημίσεις κατά τη διάρκεια εκλογών σε επίπεδο ΕΕ επισημαίνονται σαφώς, περιλαμβάνουν ανακοινώσεις διαφάνειας και συμμορφώνονται με αυστηρούς κανόνες για τη στόχευση με χρήση προσωπικών δεδομένων. Κατά τη διάρκεια του τριμήνου που προηγείται εκλογής σε επίπεδο ΕΕ, ισχύουν πρόσθετοι περιορισμοί για τη χορηγία από οντότητες ή υπηκόους τρίτων χωρών.

Βασικά Σημεία

Οι εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου αποτελούν την κύρια εκλογική διαδικασία σε επίπεδο ΕΕ, διεξάγονται κάθε πέντε έτη με ψηφοφόρους σε όλα τα 27 κράτη μέλη
Εναρμονισμένοι κανόνες διαφάνειας εφαρμόζονται διασυνοριακά για την πρόληψη του κατακερματισμού και τη διασφάλιση συνεπούς προστασίας κατά τη διάρκεια εκστρατειών σε επίπεδο ΕΕ
Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα έχουν ειδικό καθεστώς βάσει του κανονισμού και δεν μπορούν να υφίστανται διακρίσεις βάσει του τόπου εγκατάστασής τους
Οι διασυνοριακές εκστρατείες είναι συνήθεις στις εκλογές σε επίπεδο ΕΕ, καθιστώντας τους ενιαίους κανόνες ουσιώδεις για τον δίκαιο ανταγωνισμό και την ενημέρωση των ψηφοφόρων
Οι περιορισμοί για τρίτες χώρες εφαρμόζονται κατά το τρίμηνο πριν από τις εκλογές σε επίπεδο ΕΕ για την πρόληψη της αλλοδαπής παρέμβασης
Οι πολλαπλές γλώσσες και δικαιοδοσίες καθιστούν τις εκλογές σε επίπεδο ΕΕ ιδιαίτερα σύνθετες για τη συμμόρφωση με τους κανόνες πολιτικής διαφήμισης

Εκλογές σε επίπεδο ΕΕ έναντι Εθνικών εκλογών

Αν και τόσο οι εκλογές σε επίπεδο ΕΕ όσο και οι εθνικές εκλογές καλύπτονται από τον Κανονισμό TTPA, οι εκλογές σε επίπεδο ΕΕ εμπεριέχουν μοναδικές προκλήσεις λόγω του πανευρωπαϊκού τους χαρακτήρα. Οι εκλογές σε επίπεδο ΕΕ απαιτούν από τις υπηρεσίες πολιτικής διαφήμισης να λειτουργούν σε πολλαπλά κράτη μέλη ταυτόχρονα, συχνά σε διαφορετικές γλώσσες και αντιμετωπίζοντας ποικίλα πολιτικά πλαίσια.

Οι εθνικές εκλογές διοργανώνονται από τα επιμέρους κράτη μέλη σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία, με εκστρατείες που εστιάζονται συνήθως εντός μιας χώρας. Οι εκλογές σε επίπεδο ΕΕ, αντίθετα, περιλαμβάνουν ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα που διεξάγουν διασυνοριακές εκστρατείες για την εκλογή ΒΕΚ οι οποίοι στη συνέχεια σχηματίζουν πολιτικές ομάδες στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Ο κανονισμός παρέχει ειδική προστασία για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα κατά τη διάρκεια εκλογών σε επίπεδο ΕΕ, απαγορεύοντας στους παρόχους υπηρεσιών πολιτικής διαφήμισης να αρνούνται ή να περιορίζουν υπηρεσίες βάσει του τόπου εγκατάστασης του κόμματος. Η αρχή της μη διάκρισης αυτή είναι ιδιαίτερα σημαντική για τις εκλογές σε επίπεδο ΕΕ, ώστε να διασφαλιστεί ότι τα ευρωπαϊκά κόμματα μπορούν να διεξάγουν αποτελεσματικές πανευρωπαϊκές εκστρατείες.

Συναφείς Όροι

Πολιτική διαφήμιση
Πολιτικός παράγοντας
Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα
Χορηγός
Πάροχος υπηρεσιών πολιτικής διαφήμισης
Εκδότης
Οντότητες τρίτων χωρών
Ανακοίνωση διαφάνειας
Τεχνικές στόχευσης
Πολιτικές ομάδες στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ναι. Ως κανονισμός της ΕΕ, ο TTPA εφαρμόζεται άμεσα σε όλα τα κράτη μέλη χωρίς να απαιτείται εθνική μεταφορά. Τα κράτη μέλη πρέπει μόνο να ορίσουν αρχές και να καθορίσουν κυρώσεις.

Οι απαιτήσεις διαφάνειας διασφαλίζουν ότι όλοι οι πολιτικοί φορείς λειτουργούν υπό τους ίδιους κανόνες. Οι ψηφοφόροι μπορούν να δουν ποιος διαθέτει πόρους και πώς χρησιμοποιούνται, υποστηρίζοντας τον δίκαιο ανταγωνισμό.

Η διαφάνεια χτίζει εμπιστοσύνη δείχνοντας στους ψηφοφόρους ότι οι πολιτικοί παράγοντες λειτουργούν ανοιχτά. Η κρυφή χρηματοδότηση ή η στοχοθέτηση υπονομεύει την εμπιστοσύνη στις δημοκρατικές διαδικασίες.

Απαιτώντας σαφή επισήμανση και προσβάσιμες πληροφορίες διαφάνειας, ο TTPA βοηθά τους ανθρώπους να αναγνωρίζουν την πολιτική διαφήμιση και να κατανοούν ποιος προσπαθεί να τους επηρεάσει.

Η πολιτική διαφήμιση περιλαμβάνει κάθε αμειβόμενο μήνυμα που προωθεί έναν πολιτικό φορέα, επηρεάζει την ψηφοφορική συμπεριφορά, επηρεάζει το αποτέλεσμα εκλογών ή δημοψηφισμάτων ή επηρεάζει νομοθετικές ή κανονιστικές διαδικασίες. Περιλαμβάνει επίσης κάθε διαφήμιση από ή για λογαριασμό πολιτικού φορέα.

Όχι. Ο TTPA δεν επηρεάζει τους εθνικούς κανόνες σχετικά με το περιεχόμενο των πολιτικών διαφημίσεων, τη χρηματοδότηση εκστρατειών, τις εκλογικές περιόδους ή τις γενικές απαγορεύσεις πολιτικής διαφήμισης. Προσθέτει απαιτήσεις διαφάνειας πάνω από τους υφιστάμενους εθνικούς νόμους.

Η επίσημη ονομασία είναι Κανονισμός (ΕΕ) 2024/900 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διαφάνεια και τη στοχοθέτηση της πολιτικής διαφήμισης. Δημοσιεύθηκε στις 20 Μαρτίου 2024.

Ναι. Ο TTPA καλύπτει κάθε πολιτική διαφήμιση, είτε διαδικτυακή είτε μη διαδικτυακή, συμπεριλαμβανομένων των έντυπων μέσων, των διαφημιστικών πινακίδων, της τηλεόρασης, του ραδιοφώνου και των ψηφιακών καναλιών. Οι κανόνες στόχευσης του Κεφαλαίου III ισχύουν μόνο για τη διαδικτυακή διαφήμιση.