Υποχρεώσεις DMA
Οι υποχρεώσεις του Νόμου για τις Ψηφιακές Αγορές (DMA) είναι συγκεκριμένα καθήκοντα που πρέπει να ακολουθούν οι «θυρωροί» – μεγάλες ψηφιακές πλατφόρμες με σημαντική ισχύ στην αγορά – για να διασφαλίσουν δίκαιες και αμφισβητήσιμες ψηφιακές αγορές στην ΕΕ. Αυτές οι υποχρεώσεις αποτρέπουν αντιανταγωνιστικές πρακτικές, προστατεύουν τους επαγγελματικούς χρήστες και τους καταναλωτές και προωθούν την καινοτομία σε ολόκληρο τον ψηφιακό τομέα.
Νομική Βάση
«Οι θυρωροί συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις που ορίζονται στα άρθρα 5, 6 και 7 του παρόντος κανονισμού σχετικά με καθεμία από τις βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας τους που απαριθμούνται στην απόφαση προσδιορισμού.»
— Άρθρο 3, Κανονισμός (ΕΕ) 2022/1925 (Νόμος για τις Ψηφιακές Αγορές)
Γιατί Έχει Σημασία
Οι υποχρεώσεις του DMA επηρεάζουν τις μεγαλύτερες ψηφιακές πλατφόρμες που λειτουργούν στην ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των κύριων μηχανών αναζήτησης, κοινωνικών δικτύων, υπηρεσιών ανταλλαγής μηνυμάτων και διαδικτυακών αγορών. Όταν μια πλατφόρμα προσδιορίζεται ως θυρωρός, πρέπει να συμμορφώνεται άμεσα με υποχρεώσεις που έχουν σχεδιαστεί για να αποτρέψουν αθέμιτες πρακτικές όπως η αυτοπροτίμηση, ο συνδυασμός δεδομένων χωρίς συγκατάθεση και ο περιορισμός των χρηστών από την απεγκατάσταση προεγκατεστημένων εφαρμογών.
Αυτές οι υποχρεώσεις έχουν σημασία για τους εκδότες πολιτικής διαφήμισης και τις πλατφόρμες επειδή πολλές VLOP (Πολύ Μεγάλες Διαδικτυακές Πλατφόρμες) που δημοσιεύουν πολιτικές διαφημίσεις είναι επίσης θυρωροί σύμφωνα με τον DMA. Οι υποχρεώσεις διαμορφώνουν τον τρόπο με τον οποίο αυτές οι πλατφόρμες μπορούν να χρησιμοποιούν δεδομένα, να κατατάσσουν περιεχόμενο και να αλληλεπιδρούν με επαγγελματικούς χρήστες – συμπεριλαμβανομένων πολιτικών διαφημιζόμενων και εκστρατειών. Για παράδειγμα, οι κανόνες του DMA για τον συνδυασμό δεδομένων και τη διαφάνεια επηρεάζουν άμεσα τον τρόπο με τον οποίο οι πλατφόρμες μπορούν να στοχεύουν πολιτικές διαφημίσεις και ποιες πληροφορίες πρέπει να παρέχουν στους διαφημιζόμενους.
Η κατανόηση των υποχρεώσεων του DMA βοηθά τους πολιτικούς παράγοντες, τους εκδότες και τις ομάδες συμμόρφωσης να πλοηγηθούν στη διασταύρωση του δικαίου ανταγωνισμού, της ρύθμισης των πλατφορμών και των κανόνων διαφάνειας της πολιτικής διαφήμισης βάσει του TTPA.
Βασικά Σημεία
- Προσδιορισμός θυρωρού: Μόνο οι πλατφόρμες που πληρούν συγκεκριμένα όρια (σημαντικός κύκλος εργασιών στην ΕΕ ή κεφαλαιοποίηση αγοράς, 45+ εκατομμύρια μηνιαίοι ενεργοί χρήστες στην ΕΕ, 10.000+ ετήσιοι επαγγελματικοί χρήστες) προσδιορίζονται ως θυρωροί και πρέπει να συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις του DMA
- Τρεις βαθμίδες υποχρεώσεων: Οι υποχρεώσεις του άρθρου 5 ισχύουν άμεσα και πάντα· οι υποχρεώσεις του άρθρου 6 μπορούν να εξειδικευτούν περαιτέρω από την Επιτροπή· το άρθρο 7 ισχύει για αναδυόμενους θυρωρούς
- Βασικές απαγορεύσεις: Οι θυρωροί δεν μπορούν να συνδυάζουν προσωπικά δεδομένα χωρίς συγκατάθεση, δεν μπορούν να ευνοούν τις δικές τους υπηρεσίες έναντι των ανταγωνιστών (αυτοπροτίμηση) και δεν μπορούν να περιορίζουν τους χρήστες από την εναλλαγή υπηρεσιών ή την απεγκατάσταση εφαρμογών
- Απαιτήσεις διαφάνειας: Οι θυρωροί πρέπει να παρέχουν στους διαφημιζόμενους και τους εκδότες πρόσβαση σε εργαλεία μέτρησης απόδοσης και πληροφορίες απαραίτητες για την επαλήθευση αποθέματος διαφημίσεων
- Επιβολή και πρόστιμα: Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιβάλλει τις υποχρεώσεις του DMA άμεσα, με πρόστιμα έως 10% του παγκόσμιου ετήσιου κύκλου εργασιών (20% για επαναλαμβανόμενες παραβάσεις)
- Επικάλυψη με το TTPA: Πολλές VLOP που υπόκεινται σε κανόνες διαφάνειας πολιτικής διαφήμισης είναι επίσης θυρωροί DMA, δημιουργώντας επικαλυπτόμενες υποχρεώσεις συμμόρφωσης για εκδότες πολιτικών διαφημίσεων
Υποχρεώσεις DMA έναντι Υποχρεώσεων TTPA
Οι υποχρεώσεις του DMA ισχύουν για προσδιορισμένους θυρωρούς σε όλες τις βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας τους και επικεντρώνονται στην πρόληψη αντιανταγωνιστικών πρακτικών και στη διασφάλιση δίκαιων, αμφισβητήσιμων αγορών. Οι υποχρεώσεις του TTPA ισχύουν ειδικά για την πολιτική διαφήμιση και επικεντρώνονται στη διαφάνεια, την επισήμανση και τους περιορισμούς στις τεχνικές στόχευσης που χρησιμοποιούν προσωπικά δεδομένα.
Βασικές διαφορές:
| Πτυχή | Υποχρεώσεις DMA | Υποχρεώσεις TTPA |
|---|---|---|
| Πεδίο εφαρμογής | Όλες οι βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας των θυρωρών | Μόνο πολιτική διαφήμιση |
| Κύριος στόχος | Δίκαιος ανταγωνισμός και αμφισβητησιμότητα | Διαφάνεια και εκλογική ακεραιότητα |
| Ποιος πρέπει να συμμορφώνεται | Μόνο προσδιορισμένοι θυρωροί | Όλοι οι εκδότες και χορηγοί πολιτικών διαφημίσεων |
| Κύρια εστίαση | Επιχειρηματικές πρακτικές, χρήση δεδομένων, διαλειτουργικότητα | Επισήμανση διαφημίσεων, ειδοποιήσεις διαφάνειας, όρια στόχευσης |
Αν και πρόκειται για ξεχωριστούς κανονισμούς, και οι δύο μπορούν να εφαρμοστούν ταυτόχρονα σε μεγάλες πλατφόρμες που δημοσιεύουν πολιτικές διαφημίσεις και είναι προσδιορισμένες ως θυρωροί.