DMA-velvoitteet
Digital Markets Act (DMA) -velvoitteet ovat erityisiä velvollisuuksia, joita "portinvartijoiden" – suurten digitaalisten alustojen, joilla on merkittävä markkinavoima – on noudatettava oikeudenmukaisten ja kilpailtavien digitaalisten markkinoiden varmistamiseksi EU:ssa. Nämä velvoitteet estävät kilpailunvastaisia käytäntöjä, suojaavat yritysasiakkaita ja kuluttajia sekä edistävät innovaatiota koko digitaalisella sektorilla.
Oikeusperusta
"Portinvartijoiden on noudatettava 5, 6 ja 7 artiklassa säädettyjä velvoitteita niiden ydinpalvelualustojen osalta, jotka luetellaan nimeämispäätöksessä."
— 3 artikla, asetus (EU) 2022/1925 (digitaaliset markkinat -asetus)
Miksi se on tärkeää
DMA-velvoitteet vaikuttavat suurimpiin EU:ssa toimiviin digitaalisiin alustoihin, mukaan lukien suuret hakukoneet, sosiaalisen median verkostot, viestipalvelut ja verkkokauppapaikat. Kun alusta nimetään portinvartijaksi, sen on välittömästi noudatettava velvoitteita, jotka on suunniteltu estämään epäreiluja käytäntöjä, kuten oman palvelun suosiminen, tietojen yhdistäminen ilman suostumusta ja käyttäjien rajoittaminen esiasennettuja sovelluksia poistettaessa.
Nämä velvoitteet ovat tärkeitä poliittisen mainonnan julkaisijoille ja alustoille, koska monet poliittista mainontaa julkaisevat VLOP:t (erittäin suuret verkkoalustat) ovat myös DMA:n alaisia portinvartijoita. Velvoitteet muovaavat sitä, miten nämä alustat voivat käyttää tietoja, luokitella sisältöä ja olla vuorovaikutuksessa yritysasiakkaiden – mukaan lukien poliittiset mainostajat ja kampanjat – kanssa. Esimerkiksi DMA:n säännöt tietojen yhdistämisestä ja läpinäkyvyydestä vaikuttavat suoraan siihen, miten alustat voivat kohdentaa poliittista mainontaa ja mitä tietoja niiden on annettava mainostajille.
DMA-velvoitteiden ymmärtäminen auttaa poliittisia toimijoita, julkaisijoita ja compliance-tiimejä navigoimaan kilpailuoikeuden, alustasääntelyn ja poliittisen mainonnan läpinäkyvyyssääntöjen leikkauskohdassa TTPA:n mukaisesti.
Keskeiset kohdat
- Portinvartijan nimeäminen: Vain tietyt kynnysarvot (merkittävä EU:n liikevaihto tai markkina-arvo, yli 45 miljoonaa kuukausittaista aktiivista EU-käyttäjää, yli 10 000 vuosittaista yritysasiakasta) täyttävät alustat nimetään portinvartijoiksi ja niiden on noudatettava DMA-velvoitteita
- Velvoitteiden kolme tasoa: 5 artiklan velvoitteet ovat voimassa välittömästi ja aina; 6 artiklan velvoitteita komissio voi täsmentää; 7 artiklaa sovelletaan nouseviin portinvartijoihin
- Keskeiset kiellot: Portinvartijat eivät voi yhdistää henkilötietoja ilman suostumusta, eivät voi suosia omia palveluitaan kilpailijoiden kustannuksella (oman palvelun suosiminen) eivätkä voi rajoittaa käyttäjiä vaihtamasta palveluita tai poistamasta sovelluksia
- Läpinäkyvyysvaatimukset: Portinvartijoiden on tarjottava mainostajille ja julkaisijoille pääsy suorituskyvyn mittaustyökaluihin ja mainosvaraston todentamiseen tarvittaviin tietoihin
- Täytäntöönpano ja sakot: Euroopan komissio panee DMA-velvoitteet täytäntöön suoraan, sakot voivat olla jopa 10 prosenttia maailmanlaajuisesta vuotuisesta liikevaihdosta (20 prosenttia toistuvista rikkomuksista)
- Päällekkäisyys TTPA:n kanssa: Monet poliittisen mainonnan läpinäkyvyyssääntöjen alaiset VLOP:t ovat myös DMA:n alaisia portinvartijoita, mikä luo päällekkäisiä compliance-velvoitteita poliittisen mainonnan julkaisijoille
DMA-velvoitteet vs. TTPA-velvoitteet
DMA-velvoitteita sovelletaan nimettyihin portinvartijoihin kaikkien niiden ydinpalvelualustojen osalta, ja ne keskittyvät kilpailunvastaisten käytäntöjen estämiseen sekä oikeudenmukaisten ja kilpailtavien markkinoiden varmistamiseen. TTPA-velvoitteita sovelletaan erityisesti poliittiseen mainontaan, ja ne keskittyvät läpinäkyvyyteen, merkintöihin ja henkilötietoja käyttävien kohdentamistekniikoiden rajoituksiin.
Keskeiset erot:
| Näkökohta | DMA-velvoitteet | TTPA-velvoitteet |
|---|---|---|
| Soveltamisala | Kaikki portinvartijoiden ydinpalvelualustat | Vain poliittinen mainonta |
| Ensisijainen tavoite | Reilu kilpailu ja kilpailtavuus | Läpinäkyvyys ja vaalien koskemattomuus |
| Kenen on noudatettava | Vain nimetyt portinvartijat | Kaikki poliittisen mainonnan julkaisijat ja sponsorit |
| Pääpaino | Liiketoimintakäytännöt, tietojen käyttö, yhteentoimivuus | Mainosten merkinnät, läpinäkyvyysilmoitukset, kohdentamisen rajoitukset |
Vaikka ne ovat erillisiä säädöksiä, molempia voidaan soveltaa samanaikaisesti suuriin alustoihin, jotka julkaisevat poliittista mainontaa ja on nimetty portinvartijoiksi.