Verkkomainonnan läpinäkyvyys (DSA)
Verkkomainonnan läpinäkyvyydellä digitaalipalvelulain (DSA) mukaisesti tarkoitetaan vaatimusta, jonka mukaan verkkoalustoilla olevien mainosten on selkeästi osoitettava olevansa mainoksia, ilmoitettava niiden maksaja ja annettava tietoa siitä, miten ja miksi mainos on näytetty tietylle käyttäjälle. Nämä säännöt auttavat ihmisiä tunnistamaan kaupallisen sisällön ja ymmärtämään, miten mainostajat tavoittavat heidät verkossa.
Oikeusperusta
"Verkkoalustan tarjoajien on varmistettava, että palvelun vastaanottajat voivat tunnistaa jokaisesta yksittäiselle vastaanottajalle esitettävästä mainoksesta selkeällä, ytimekkäällä ja yksiselitteisellä tavalla ja reaaliajassa seuraavat seikat: a) kyseisen tiedon olevan mainos, muun muassa käyttämällä selvästi havaittavissa olevia merkintöjä, jotka voivat noudattaa 44 artiklan mukaisia standardeja; b) luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö, jonka puolesta mainos esitetään; c) luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö, joka maksoi mainoksen, jos kyseinen henkilö on eri henkilö kuin b alakohdassa tarkoitettu luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö; d) merkityksellinen tieto tärkeimmistä parametreista, joiden perusteella määritetään vastaanottaja, jolle mainos esitetään, ja tarvittaessa siitä, miten näitä parametreja voidaan muuttaa."
— 26 artiklan 1 kohta, asetus (EU) 2022/2065 (digitaalipalveluasetus)
Miksi tämä on tärkeää
Verkkomainonnan läpinäkyvyys on tärkeää, koska se antaa käyttäjille mahdollisuuden tehdä tietoisia päätöksiä näkemästään sisällöstä. Kun alustat merkitsevät mainokset selkeästi ja selittävät, kuka niistä on maksanut, käyttäjät voivat paremmin erottaa toimituksellisen sisällön maksetuista mainostuksista, arvioida tiedon uskottavuutta ja ymmärtää viestien taustalla olevia kaupallisia intressejä.
Verkkoalustoille nämä läpinäkyvyysvaatimukset luovat selkeät lakisääteiset velvoitteet. Alustojen on otettava käyttöön järjestelmät, jotka näyttävät automaattisesti vaaditut tiedot jokaisen mainoksen yhteydessä, mukaan lukien tiedot mainostajasta, maksajasta (jos eri taho) ja käytetyistä kohdentamisparametreista. Noudattamatta jättäminen voi johtaa merkittäviin sakkoihin – jopa 6 prosenttiin vuotuisesta maailmanlaajuisesta liikevaihdosta.
DSA:n mainonnan läpinäkyvyyssäännöt täydentävät muita EU:n säädöksiä, mukaan lukien poliittisen mainonnan läpinäkyvyyttä ja kohdentamista koskeva asetus (TTPA). DSA asettaa perusvaatimukset kaikelle verkkomainonnalle, kun taas TTPA asettaa lisävaatimuksia ja tiukempia velvoitteita nimenomaisesti poliittiselle mainonnalle, mukaan lukien yksityiskohtaiset läpinäkyvyysilmoitukset ja rajoitukset henkilötietoja käyttäville kohdentamistekniikoille.
Keskeiset kohdat
- Mainoksen tunnistaminen: Jokainen mainos on merkittävä selkeästi mainokseksi reaaliajassa, käyttäen silmiinpistäviä visuaalisia merkkejä
- Mainostajan ilmoittaminen: Alustojen on tunnistettava sekä toimeksiantaja (jonka puolesta mainos näkyy) että maksaja, jos kyseessä on eri taho
- Kohdentamisen läpinäkyvyys: Käyttäjien on saatava merkityksellistä tietoa siitä, miksi heille on näytetty tietty mainos, ja tärkeimmistä kohdentamiseen käytetyistä parametreista
- Mainosarkistovaatimus: Erittäin suurten verkkoalustojen (VLOP) on ylläpidettävä julkisesti saatavilla olevia arkistoja kaikista palvelussaan näytetyistä mainoksista yhden vuoden ajan
- Käyttäjien voimaannuttaminen: Tiedot on esitettävä selkeällä, ytimekkäällä ja helposti ymmärrettävällä tavalla, mikä antaa käyttäjille mahdollisuuden tehdä tietoisia valintoja
- Täytäntöönpano: Kunkin jäsenvaltion digitaalipalvelukoordinaattori valvoo noudattamista, ja Euroopan komissio valvoo suoraan VLOP-alustoja
Verkkomainonnan läpinäkyvyys (DSA) vs. poliittisen mainonnan läpinäkyvyys (TTPA)
Vaikka molemmat säädökset edellyttävät mainonnan läpinäkyvyyttä, niillä on eri tarkoitukset ja soveltamisalat. DSA koskee kaikkea verkkomainontaa alustoilla ja asettaa läpinäkyvyyden perusvaatimukset: mainokset on merkittävä, mainostajat tunnistettava ja kohdentamisparametrit julkistettava. Nämä säännöt pyrkivät suojelemaan kuluttajia ja mahdollistamaan tietoon perustuvaa päätöksentekoa kaupallisissa yhteyksissä.
TTPA-asetus koskee ainoastaan poliittista mainontaa – sisältöä, jonka tarkoituksena on vaikuttaa äänestäjien käyttäytymiseen, vaalien tuloksiin tai lainsäädäntöprosesseihin. Se asettaa tiukemmat vaatimukset, mukaan lukien yksityiskohtaiset läpinäkyvyysilmoitukset, joissa on tiedot kulutussummista, julkaisuajanjaksoista ja tavoittavuustiedoista. TTPA rajoittaa myös henkilötietojen käyttöä poliittisten mainosten kohdentamisessa ja edellyttää julkaisijoilta saavutettavien raportointikanavien ylläpitämistä rikkomusten ilmoittamista varten.
Verkossa julkaistuihin poliittisiin mainoksiin sovelletaan molempia säädöksiä: mainoksen on täytettävä DSA:n läpinäkyvyyden perusvaatimukset ja TTPA:n laajennetut poliittisen mainonnan velvoitteet. TTPA täydentää DSA:ta käsittelemällä poliittisen mainonnan aiheuttamia erityisiä demokraattisia riskejä, kun taas DSA varmistaa mainonnan yleisen läpinäkyvyyden kaikilla verkkoalustoilla.
Liittyvät termit
- Poliittinen mainonta
- Poliittisten mainospalvelujen tarjoaja
- Julkaisija (poliittinen mainonta)
- Läpinäkyvyysilmoitus
- Kohdentamistekniikat
- Erittäin suuri verkkoalusta (VLOP)
- Verkkoalusta
- Toimeksiantaja (poliittinen mainonta)
- Mainosten jakelutavat
- Digitaalipalvelukoordinaattori