Type something to search...
to navigateto selectESC to close

Przejrzystość reklamy online (DSA)

Przejrzystość reklamy online na mocy aktu o usługach cyfrowych (DSA) odnosi się do wymogu, aby reklamy na platformach internetowych wyraźnie identyfikowały się jako reklamy, ujawniały, kto za nie zapłacił, oraz dostarczały informacji o tym, w jaki sposób i dlaczego dana reklama została wyświetlona konkretnemu użytkownikowi. Przepisy te pomagają osobom rozpoznawać treści komercyjne i rozumieć, w jaki sposób reklamodawcy do nich docierają online.

Podstawa prawna

„Dostawcy platform internetowych zapewniają, aby odbiorcy usługi mogli zidentyfikować w odniesieniu do każdej konkretnej reklamy przedstawianej każdemu indywidualnemu odbiorcy, w sposób jasny, zwięzły i jednoznaczny oraz w czasie rzeczywistym: (a) że informacja jest reklamą, w tym poprzez wyraźne oznaczenia, które mogą być zgodne z normami, o których mowa w art. 44; (b) osobę fizyczną lub prawną, w imieniu której reklama jest przedstawiana; (c) osobę fizyczną lub prawną, która zapłaciła za reklamę, jeżeli jest to osoba inna niż osoba fizyczna lub prawna, o której mowa w lit. (b); (d) istotne informacje o głównych parametrach wykorzystywanych do określenia odbiorcy, któremu reklama jest przedstawiana, oraz w stosownych przypadkach o sposobie zmiany tych parametrów".

— Artykuł 26 ust. 1, Rozporządzenie (UE) 2022/2065 (Akt o usługach cyfrowych)

Dlaczego to ważne

Przejrzystość reklamy online ma znaczenie, ponieważ umożliwia użytkownikom podejmowanie świadomych decyzji dotyczących treści, które widzą. Gdy platformy wyraźnie oznaczają reklamy i wyjaśniają, kto za nie zapłacił, użytkownicy mogą lepiej rozróżniać treści redakcyjne od płatnych promocji, oceniać wiarygodność informacji i rozumieć interesy komercyjne stojące za przekazami.

Dla platform internetowych wymogi dotyczące przejrzystości stanowią jasne zobowiązania prawne. Platformy muszą wdrożyć systemy, które automatycznie wyświetlają wymagane informacje obok każdej reklamy, w tym szczegóły dotyczące reklamodawcy, płatnika (jeśli jest inny) oraz zastosowanych parametrów targetowania. Niezastosowanie się do wymogów może skutkować znacznymi karami — do wysokości 6% globalnego obrotu rocznego.

Przepisy DSA dotyczące przejrzystości reklamy uzupełniają inne rozporządzenia UE, w tym rozporządzenie w sprawie przejrzystości i targetowania reklamy politycznej (TTPA). Podczas gdy DSA ustanawia podstawowe wymogi dla całej reklamy online, TTPA nakłada dodatkowe, bardziej rygorystyczne zobowiązania szczególnie w odniesieniu do reklam politycznych, w tym szczegółowe informacje o przejrzystości oraz ograniczenia dotyczące technik targetowania wykorzystujących dane osobowe.

Kluczowe punkty

  • Identyfikacja reklamy: Każda reklama musi być wyraźnie oznaczona jako reklama w czasie rzeczywistym, za pomocą widocznych wskaźników wizualnych
  • Ujawnienie reklamodawcy: Platformy muszą identyfikować zarówno sponsora (w imieniu którego pojawia się reklama), jak i płatnika, jeśli są to różne podmioty
  • Przejrzystość targetowania: Użytkownicy muszą otrzymać istotne informacje o tym, dlaczego wyświetlono im konkretną reklamę oraz o głównych parametrach użytych do targetowania
  • Wymóg repozytorium reklam: Bardzo duże platformy internetowe (VLOP) muszą prowadzić publicznie dostępne repozytoria wszystkich reklam wyświetlanych w ich usługach przez jeden rok
  • Wzmocnienie pozycji użytkownika: Informacje muszą być przedstawione w sposób jasny, zwięzły i łatwo zrozumiały, umożliwiając użytkownikom dokonywanie świadomych wyborów
  • Egzekwowanie: Koordynatorzy ds. usług cyfrowych w każdym państwie członkowskim nadzorują zgodność z przepisami, a Komisja Europejska bezpośrednio nadzoruje VLOP

Przejrzystość reklamy online (DSA) a przejrzystość reklamy politycznej (TTPA)

Chociaż oba rozporządzenia wymagają przejrzystości w reklamie, służą różnym celom i mają różny zakres. DSA ma zastosowanie do całej reklamy online na platformach i ustanawia podstawowe wymogi dotyczące przejrzystości: reklamy muszą być oznaczone, reklamodawcy zidentyfikowani, a parametry targetowania ujawnione. Przepisy te mają na celu ochronę konsumentów i umożliwienie świadomego podejmowania decyzji w kontekstach komercyjnych.

Rozporządzenie TTPA ma zastosowanie wyłącznie do reklamy politycznej — treści mających na celu wpłynięcie na zachowania wyborcze, wyniki wyborów lub procesy legislacyjne. Nakłada ono bardziej rygorystyczne wymogi, w tym szczegółowe informacje o przejrzystości zawierające informacje o kwotach wydatków, okresach publikacji i danych dotyczących zasięgu. TTPA ogranicza również wykorzystywanie danych osobowych do targetowania reklam politycznych i wymaga od wydawców prowadzenia dostępnych kanałów zgłaszania naruszeń.

W przypadku reklam politycznych publikowanych online oba rozporządzenia mają zastosowanie: reklama musi spełniać podstawowe wymogi przejrzystości DSA oraz wzmocnione zobowiązania dotyczące reklamy politycznej określone w TTPA. TTPA uzupełnia DSA, odnosząc się do specyficznych zagrożeń demokratycznych stwarzanych przez reklamę polityczną, podczas gdy DSA zapewnia ogólną przejrzystość reklamy na wszystkich platformach internetowych.

Powiązane terminy

Przejrzystość reklamy internetowej (DSA): Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

Related

Tak. Jako rozporządzenie UE, TTPA ma bezpośrednie zastosowanie we wszystkich państwach członkowskich bez konieczności krajowej transpozycji. Państwa członkowskie muszą jedynie wyznaczyć organy i ustalić sankcje.
Wymogi dotyczące przejrzystości zapewniają, że wszyscy aktorzy polityczni działają zgodnie z tymi samymi zasadami. Wyborcy mogą zobaczyć, kto dysponuje zasobami i jak są one wykorzystywane, co wspiera uczciwą konkurencję.
Przejrzystość buduje zaufanie, pokazując wyborcom, że podmioty polityczne działają otwarcie. Ukryte finansowanie lub targetowanie podważa zaufanie do procesów demokratycznych.
Wymagając wyraźnego oznaczenia i dostępnych informacji o przejrzystości, TTPA pomaga ludziom rozpoznać reklamę polityczną i zrozumieć, kto próbuje na nich wpływać.
Młode osoby nie mogą jeszcze głosować, ale mogą być celem działań mających na celu wpłynięcie na ich przyszłe zachowanie lub manipulację członkami rodziny. Zakaz chroni małoletnich przed politycznym wykorzystaniem.
Reklama polityczna obejmuje każdy płatny przekaz, który promuje podmiot polityczny, wpływa na zachowania wyborcze, oddziałuje na wynik wyborów lub referendów albo wpływa na procesy legislacyjne lub regulacyjne. Obejmuje również wszelką reklamę prowadzoną przez podmiot polityczny lub w jego imieniu.
Nie. TTPA nie wpływa na krajowe przepisy dotyczące treści reklam politycznych, finansowania kampanii, okresów wyborczych ani ogólnych zakazów reklam politycznych. Dodaje wymogi dotyczące przejrzystości do istniejących przepisów krajowych.
Oficjalna nazwa to rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/900 w sprawie przejrzystości i targetowania reklamy politycznej. Zostało opublikowane 20 marca 2024 r.