Χορηγός
Ο χορηγός είναι το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που πληρώνει για μια πολιτική διαφήμιση ή παρέχει άλλα πολύτιμα οφέλη, όπως παροχές σε είδος, με αντάλλαγμα την τοποθέτηση ή τη διάδοση αυτής της διαφήμισης. Ο χορηγός καθορίζει τον πολιτικό χαρακτήρα και το περιεχόμενο της διαφήμισης και είναι υπεύθυνος για τη διασφάλιση της τήρησης των απαιτήσεων διαφάνειας. Σύμφωνα με τον Κανονισμό TTPA, κάθε πολιτική διαφήμιση πρέπει να προσδιορίζει σαφώς τον χορηγό της.
Νομική Βάση
«"χορηγός": φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ομάδα φυσικών ή νομικών προσώπων χωρίς νομική προσωπικότητα, για λογαριασμό και με δαπάνη των οποίων, συμπεριλαμβανομένων και παροχών σε είδος, προετοιμάζεται, τοποθετείται, προωθείται, δημοσιεύεται, παραδίδεται ή διαδίδεται πολιτική διαφήμιση·»
— Άρθρο 2(3), Κανονισμός (ΕΕ) 2024/900
Γιατί Έχει Σημασία
Ο χορηγός είναι ο βασικός παράγοντας πίσω από κάθε πολιτική διαφήμιση και φέρει την κύρια ευθύνη σύμφωνα με τον Κανονισμό TTPA. Είτε είστε πολιτικό κόμμα, υποψήφιος, ομάδα υπεράσπισης συμφερόντων ή επιχείρηση που χρηματοδοτεί μια πολιτική εκστρατεία, είστε ο χορηγός εάν πληρώνετε ή παρέχετε οφέλη με αντάλλαγμα την τοποθέτηση της διαφήμισης.
Οι χορηγοί πρέπει να παρέχουν όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται για τις ανακοινώσεις διαφάνειας, συμπεριλαμβανομένης της ταυτότητάς τους, του ποσού που δαπανήθηκε και του δικαιούχου (εάν είναι διαφορετικός). Οι πάροχοι υπηρεσιών πολιτικής διαφήμισης βασίζονται στους χορηγούς για την παροχή ακριβών πληροφοριών ώστε να μπορούν να επισημάνουν σωστά τις διαφημίσεις και να δημοσιεύσουν ανακοινώσεις διαφάνειας.
Για τους πολίτες, η γνώση του χορηγού μιας πολιτικής διαφήμισης είναι απαραίτητη για την κατανόηση ποιων συμφερόντων προωθούνται και την κριτική αξιολόγηση του μηνύματος. Ο Κανονισμός TTPA απαιτεί αυτές οι πληροφορίες να είναι σαφείς, εύκολα προσβάσιμες και διαθέσιμες τόσο κατά τον χρόνο δημοσίευσης όσο και για ένα χρονικό διάστημα μετά.
Βασικά Σημεία
- Ορισμός: Ο χορηγός είναι όποιος πληρώνει ή παρέχει παροχές σε είδος για μια πολιτική διαφήμιση.
- Ευθύνη: Οι χορηγοί πρέπει να παρέχουν ακριβείς πληροφορίες διαφάνειας στους εκδότες και τους παρόχους υπηρεσιών πολιτικής διαφήμισης.
- Διαφάνεια: Κάθε πολιτική διαφήμιση πρέπει να γνωστοποιεί την ταυτότητα του χορηγού με σαφή και εμφανή τρόπο.
- Περιλαμβάνει διάφορους φορείς: Οι χορηγοί μπορεί να είναι πολιτικά κόμματα, υποψήφιοι, ομάδες υπεράσπισης συμφερόντων, εταιρείες, ενώσεις ή φυσικά πρόσωπα.
- Οι παροχές σε είδος μετρούν: Η πληρωμή δεν χρειάζεται να είναι χρηματική—δωρεάν υπηρεσίες, εκπτώσεις ή άλλα οφέλη πληρούν τις προϋποθέσεις.
- Περιορισμοί τρίτων χωρών: Στους τρεις μήνες πριν από μια εκλογή, οι χορηγοί πρέπει να είναι πολίτες της ΕΕ, πολίτες τρίτων χωρών που πληρούν τις προϋποθέσεις ή νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα στην ΕΕ που δεν ελέγχονται από οντότητες τρίτων χωρών.
Χορηγός έναντι Εκδότη
Ένας χορηγός πληρώνει και καθορίζει το περιεχόμενο μιας πολιτικής διαφήμισης, ενώ ένας εκδότης είναι η οντότητα που εμφανίζει ή διαδίδει τη διαφήμιση στο κοινό (όπως μια πλατφόρμα κοινωνικών μέσων, εφημερίδα ή ραδιοτηλεοπτικός φορέας). Μία οντότητα μπορεί να είναι και τα δύο—για παράδειγμα, ένα πολιτικό κόμμα που δημοσιεύει επί πληρωμή περιεχόμενο στον δικό του ιστότοπο. Ο χορηγός είναι υπεύθυνος για την παροχή πληροφοριών διαφάνειας· ο εκδότης είναι υπεύθυνος για τη διασφάλιση ότι οι πληροφορίες αυτές εμφανίζονται σωστά και είναι προσβάσιμες στο κοινό.
| Χορηγός | Εκδότης |
|---|---|
| Πληρώνει για τη διαφήμιση ή παρέχει οφέλη | Εμφανίζει ή διαδίδει τη διαφήμιση |
| Καθορίζει το περιεχόμενο και τον πολιτικό χαρακτήρα | Διασφαλίζει την επισήμανση διαφάνειας |
| Παρέχει πληροφορίες διαφάνειας | Καθιστά τις ανακοινώσεις διαφάνειας προσβάσιμες |
| Μπορεί να είναι πολιτικός φορέας ή τρίτος | Μπορεί να είναι πλατφόρμα, μέσο ενημέρωσης ή influencer |