Valg på EU-niveau

Valg organiseret på Den Europæiske Unions niveau for at udvælge repræsentanter til EU-institutioner. Det primære valg på EU-niveau er Europa-Parlamentsvalget, der afholdes hvert femte år i alle medlemsstater, hvor borgerne stemmer på medlemmer af Europa-Parlamentet (MEP'er). Disse valg er underlagt specifikke krav til gennemsigtighed og retfærdighed i henhold til EU-lovgivningen, herunder TTPA-forordningen.

Retsgrundlag

"Denne forordning finder anvendelse på politisk annoncering rettet mod enkeltpersoner i en medlemsstat, uanset sponsor eller udbyders af politiske annonceringtjenesters etableringssted."

— Artikel 2, stk. 1, forordning (EU) 2024/900

Forordningen finder anvendelse på politisk annoncering i forbindelse med valg og folkeafstemninger på EU-niveau samt nationale, regionale og lokale valgprocesser.

Hvorfor det er vigtigt

Valg på EU-niveau, særligt Europa-Parlamentsvalg, involverer politiske annonerringskampagner, der krydser flere medlemsstater og sprogbarrierer. TTPA-forordningen (EU 2024/900) sikrer, at politisk annoncering under disse valg opfylder gennemsigtighedsstandarder på tværs af alle medlemsstater, forebygger fragmentering og sikrer, at vælgerne kan træffe informerede beslutninger.

For politiske aktører, herunder europæiske politiske partier og politiske grupper i Europa-Parlamentet, kræver valg på EU-niveau overholdelse af harmoniserede gennemsigtighedsregler ved køb af politiske annonceringtjenester. Forordningen forbyder specifikt diskrimination mod europæiske politiske partier fra udbydere af politiske annonceringtjenester under anerkendelse af deres unikke grænseoverskridende rolle i dannelsen af europæisk politisk bevidsthed.

Platforme, udgivere og udbydere af annonceringtjenester skal sikre, at politiske annoncer under valg på EU-niveau er klart mærket, indeholder gennemsigtighedsmeddelelser og overholder strenge regler om målretning ved brug af personoplysninger. I de tre måneder forud for et valg på EU-niveau gælder yderligere restriktioner for sponsorering fra tredjelandsenheder eller -statsborgere.

Centrale punkter

Europa-Parlamentsvalg er den primære valgproces på EU-niveau, afholdt hvert femte år med vælgere i alle 27 medlemsstater
Harmoniserede gennemsigtighedsregler gælder på tværs af grænser for at forebygge fragmentering og sikre ensartet beskyttelse under kampagner på EU-niveau
Europæiske politiske partier har en særlig status under forordningen og må ikke diskrimineres på grundlag af deres etableringssted
Grænseoverskridende kampagner er almindelige ved valg på EU-niveau, hvilket gør ensartede regler essentielle for fair konkurrence og vælgerinformation
Tredjelandsrestriktioner gælder i de tre måneder før valg på EU-niveau for at forebygge udenlandsk indblanding
Flere sprog og jurisdiktioner gør valg på EU-niveau særligt komplekse med hensyn til overholdelse af regler om politisk annoncering

Valg på EU-niveau vs. nationale valg

Selvom både valg på EU-niveau og nationale valg er omfattet af TTPA-forordningen, indebærer valg på EU-niveau unikke udfordringer på grund af deres paneuropæiske karakter. Valg på EU-niveau kræver, at politiske annonceringtjenester opererer på tværs af flere medlemsstater samtidigt, ofte på forskellige sprog og med behandling af forskellige politiske kontekster.

Nationale valg organiseres af individuelle medlemsstater i henhold til national lovgivning, og kampagner er typisk fokuseret inden for ét land. Valg på EU-niveau involverer derimod europæiske politiske partier, der fører kampagne på tværs af grænser for at vælge MEP'er, som derefter danner politiske grupper i Europa-Parlamentet.

Forordningen yder specifik beskyttelse til europæiske politiske partier under valg på EU-niveau ved at forbyde udbydere af politiske annonceringtjenester at afvise eller begrænse tjenester baseret på partiets etableringssted. Dette ikke-diskriminationsprincip er særligt vigtigt for valg på EU-niveau for at sikre, at europæiske partier kan gennemføre effektive paneuropæiske kampagner.

Relaterede termer

Politisk annoncering
Politisk aktør
Europæiske politiske partier
Sponsor
Udbyder af politiske annonceringtjenester
Udgiver
Tredjelandsenheder
Gennemsigtighedsmeddelelse
Målretningsteknikker
Politiske grupper i Europa-Parlamentet

Ja. Som en EU-forordning er TTPA direkte anvendelig i alle medlemsstater uden at kræve national implementering. Medlemsstaterne skal kun udpege myndigheder og fastlægge sanktioner.

Gennemsigtighedskrav sikrer, at alle politiske aktører opererer under de samme regler. Vælgerne kan se, hvem der har ressourcer, og hvordan de anvendes, hvilket understøtter fair konkurrence.

Gennemsigtighed skaber tillid ved at vise vælgerne, at politiske aktører opererer åbent. Skjult finansiering eller målretning undergraver tilliden til demokratiske processer.

Ved at kræve tydelig mærkning og tilgængelige gennemsigtighedsoplysninger hjælper TTPA folk med at genkende politisk annoncering og forstå, hvem der forsøger at påvirke dem.

Politisk reklame omfatter enhver betalt meddelelse, der fremmer en politisk aktør, påvirker adfærd ved stemmeafgivning, påvirker resultatet af valg eller folkeafstemninger eller påvirker lovgivningsmæssige eller reguleringsmæssige processer. Det omfatter også enhver reklame foretaget af eller på vegne af en politisk aktør.

Nej. TTPA påvirker ikke nationale regler om indholdet af politiske annoncer, kampagnefinansiering, valgperioder eller generelle forbud mod politisk annoncering. Den tilføjer gennemsigtighedskrav oven i eksisterende national lovgivning.

Det officielle navn er Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/900 om gennemsigtighed og målretning af politisk annoncering. Den blev offentliggjort den 20. marts 2024.

Ja. TTPA dækker al politisk annoncering, uanset om den er online eller offline, herunder print, reklametavler, tv, radio og digitale kanaler. Målretningsreglerne i kapitel III gælder kun for onlineannoncering.