Európai politikai hirdetések adattára
Az európai politikai hirdetések adattára egy központosított, nyilvánosan hozzáférhető online adatbázis, ahol a politikai hirdetési szolgáltatások szolgáltatóinak tárolniuk kell az Európai Unióban terjesztett politikai hirdetésekkel kapcsolatos információkat. Ez az adattár lehetővé teszi a politikai hirdetési gyakorlatok nyilvános ellenőrzését, kutatását és felügyeletét valamennyi tagállamban, biztosítva ezzel az átláthatóságot a demokratikus folyamatokban.
Jogi alap
„A Bizottság létrehozza és működteti a politikai hirdetések nyilvánosan hozzáférhető, géppel olvasható adattárát (a továbbiakban: európai adattár). [...] A politikai hirdetések közzétételére szolgáló szolgáltatások szolgáltatói a politikai hirdetés első közzétételétől vagy terjesztésétől számított 5 napon belül továbbítják az e cikk (2) bekezdésében meghatározott információkat az európai adattárba, és szükség esetén indokolatlan késedelem nélkül frissítik ezeket az információkat."
— 10. cikk (1) bekezdés, (EU) 2024/900 rendelet
Miért fontos
Az európai adattár elszámoltathatóságot teremt, és lehetővé teszi a polgárok, újságírók, kutatók és a civil társadalom számára, hogy nyomon kövessék a politikai hirdetéseket az EU-szerte. Azáltal, hogy egyetlen kereshető adatbázisban központosítja az átláthatósági közleményeket, segít feltárni a lehetséges jogsértéseket, a külföldi beavatkozást és a manipuláció olyan mintázatait, amelyek egyébként rejtve maradnának a széttöredezett nemzeti rendszerekben.
A politikai hirdetések közzétételére szolgáló szolgáltatások szolgáltatóit közvetlen jogi kötelezettség terheli, hogy bármely politikai hirdetés első közzétételétől számított öt napon belül információkat nyújtsanak be az adattárba. Ez vonatkozik függetlenül attól, hogy a hirdetés online, televízióban, nyomtatásban vagy bármely más médiumon keresztül jelenik meg. Az információk beküldésének elmulasztása vagy a pontos információk fenntartásának elmulasztása jelentős bírságokat vonhat maga után.
Az adattár kritikus eszközként szolgál a demokratikus integritás védelme érdekében. Lehetővé teszi a kutatók számára, hogy elemezzék a költési mintákat, a célzási gyakorlatokat és a politikai üzenetküldés forrásait. A választási hatóságok felhasználhatják a nemzeti kampányfinanszírozási szabályoknak való megfelelés ellenőrzésére. A polgárok láthatják, hogy ki próbálja befolyásolni a szavazatukat, milyen üzenetekkel és mennyi pénzt költenek erre.
Kulcspontok
- Az Európai Bizottság által kezelt: A Bizottság hozza létre, működteti és tartja fenn az adattárat közszolgáltatásként
- Ötnapos beküldési határidő: A közzétevőknek öt napon belül be kell küldeniük az átláthatósági információkat a politikai hirdetés első terjesztésétől számítva
- Nyilvánosan hozzáférhető és géppel olvasható: Bárki hozzáférhet az adattárhoz, és az adatok elemzésre letölthetők
- Átfogó lefedettség: Minden médiaformából származó hirdetést tartalmaz — online platformok, televízió, rádió, nyomtatott sajtó, kültéri hirdetés
- Határokon átnyúló megfigyelés: Lehetővé teszi a koordinált kampányok és a külföldi beavatkozás észlelését több tagállamon keresztül
- Kutatás és felügyelet: Támogatja a tudományos kutatást, az újságírói vizsgálatot és a szabályozási végrehajtást
Európai adattár vs. Átláthatósági közlemények
Míg az átláthatósági közlemények az egyes politikai hirdetésekkel együtt megjelenített címkék és információk, addig az európai adattár az a központi adatbázis, ahol mindezen információkat gyűjtik és tárolják. Az átláthatósági közleményeket úgy képzeljük el, mint egy termék árcéduláját, míg az adattár az a könyvelési főkönyv, amely minden tranzakciót rögzít. A közzétevőknek meg kell jeleníteniük az átláthatósági közleményeket magukon a hirdetéseken, és ugyanezen információkat be is kell küldeniük az adattárba a végleges nyilvános nyilvántartásba vétel érdekében.