Европейско хранилище за политически реклами
Европейското хранилище за политически реклами е централизирана, публично достъпна онлайн база данни, в която доставчиците на услуги за политическа реклама трябва да съхраняват информация за политически реклами, разпространявани в Европейския съюз. Това хранилище дава възможност за публичен контрол, изследвания и надзор на практиките за политическа реклама във всички държави членки, осигурявайки прозрачност в демократичните процеси.
Правно основание
„Комисията създава и управлява публично достъпно, машинночитаемо хранилище на политически реклами („европейско хранилище"). [...] Доставчиците на услуги за публикуване на политическа реклама предават информацията, посочена в параграф 2 от настоящата статия, в европейското хранилище в срок от 5 дни от първото публикуване или разпространяване на политическа реклама и актуализират тази информация без неоправдано забавяне, когато е необходимо."
— Член 10, параграф 1, Регламент (ЕС) 2024/900
Защо е важно
Европейското хранилище създава отчетност и дава възможност на гражданите, журналистите, изследователите и гражданското общество да наблюдават политическата реклама в целия ЕС. Чрез централизиране на известията за прозрачност в една база данни с възможност за търсене, то помага за откриване на потенциални нарушения, чуждестранна намеса и модели на манипулация, които иначе биха останали скрити във фрагментирани национални системи.
Доставчиците на услуги за публикуване на политическа реклама имат пряко правно задължение да предоставят информация в хранилището в срок от пет дни от първото публикуване на всяка политическа реклама. Това се прилага независимо дали рекламата се появява онлайн, по телевизията, в печатни издания или чрез всяка друга медия. Непредставянето или поддържането на неточна информация може да доведе до значителни санкции.
Хранилището служи като критичен инструмент за защита на демократичната цялост. То позволява на изследователите да анализират модели на разходи, практики за таргетиране и източници на политически послания. Изборните органи могат да го използват за проверка на спазването на националните правила за финансиране на кампании. Гражданите могат да видят кой се опитва да повлияе на техния вот, с какви послания и колко пари се харчат.
Ключови точки
- Управлявано от Европейската комисия: Комисията създава, управлява и поддържа хранилището като публична услуга
- Петдневен срок за подаване: Издателите трябва да представят информация за прозрачност в срок от пет дни от първото разпространяване на политическа реклама
- Публично достъпно и машинночитаемо: Всеки може да има достъп до хранилището, а данните могат да бъдат изтеглени за анализ
- Цялостен обхват: Включва реклами от всички форми на медия—онлайн платформи, телевизия, радио, печатни издания, външна реклама
- Трансгранично наблюдение: Позволява откриване на координирани кампании и чуждестранна намеса в множество държави членки
- Изследвания и надзор: Подкрепя академични изследвания, журналистически разследвания и регулаторно правоприлагане
Европейско хранилище срещу Известия за прозрачност
Докато известията за прозрачност са етикетите и информацията, показвани при всяка отделна политическа реклама, европейското хранилище е централната база данни, където цялата тази информация се събира и съхранява. Представете си известията за прозрачност като ценовия етикет на продукт, докато хранилището е счетоводната книга, която регистрира всички транзакции. Издателите трябва да показват известия за прозрачност върху самите реклами и също така да представят същата информация в хранилището за постоянен публичен запис.