Данни от специални категории (TTPA)
Данните от специални категории се отнасят до особено чувствителни видове лична информация, които получават допълнителна защита съгласно законодателството на ЕС за защита на данните. В контекста на политическата реклама това включва данни, разкриващи расов или етнически произход, политически възгледи, религиозни или философски убеждения, членство в синдикални организации, генетични данни, биометрични данни, здравни данни или данни относно сексуалния живот или сексуалната ориентация. Регламентът TTPA стриктно ограничава използването на данни от специални категории за таргетиране или доставяне на политически реклами.
Правно основание
„Лични данни, разкриващи расов или етнически произход, политически възгледи, религиозни или философски убеждения или членство в синдикални организации, както и обработването на генетични данни, биометрични данни с цел уникална идентификация на физическо лице, данни за здравето или данни относно сексуалния живот или сексуалната ориентация на физическо лице"
— Член 4, параграф 15, ОРЗД (ЕС) 2016/679, на който се препраща в Регламент 2024/900
Регламентът TTPA засилва тези защити, като забранява използването на данни от специални категории за таргетиране на политически реклами, освен при много специфични, ограничени условия, които съответстват както на ОРЗД, така и на регламента за политическата реклама.
Защо е важно
Защитата на данните от специални категории е от критично значение за предотвратяване на дискриминационно таргетиране и манипулация в политическата реклама. Когато кампаниите използват чувствителна информация като политически възгледи, религиозни убеждения или здравни данни за таргетиране на избиратели, те могат да създадат филтърни балони, да засилят разделения или да манипулират уязвими групи. Ограниченията на TTPA гарантират, че политическите кампании не могат да експлоатират изключително лична информация за влияние върху електоралното поведение.
За политическите рекламодатели, издателите и доставчиците на рекламни технологии това означава въвеждане на строги контроли върху това какви данни могат да бъдат използвани за таргетиране. Нарушаването на тези правила може да доведе до значителни глоби както по ОРЗД, така и по регламента TTPA. Платформите и доставчиците на услуги трябва да проверяват дали параметрите за таргетиране не включват или извеждат данни от специални категории, дори когато такива данни биха могли да подобрят ефективността на кампанията.
Гражданите се възползват от тези защити чрез намалена експозиция на манипулативно таргетиране, основано на техните най-лични характеристики. Правилата спомагат за гарантиране, че политическият дебат остава справедлив и че решенията за гласуване се основават на политически позиции, а не на експлоатация на лични уязвимости или убеждения.
Ключови моменти
- Данните от специални категории включват расов или етнически произход, политически възгледи, религиозни убеждения, членство в синдикални организации, генетични данни, биометрични данни, здравни данни и данни за сексуалния живот или сексуалната ориентация
- Използването на данни от специални категории за таргетиране на политически реклами е общо забранено съгласно TTPA, с много ограничени изключения, изискващи изрично съгласие и правно основание
- Забраната се прилага дори за изведени или производни данни от специални категории, а не само за пряко събрана информация
- Платформите и доставчиците на рекламни технологии трябва да прилагат технически и организационни мерки за предотвратяване използването на данни от специални категории в алгоритмите за таргетиране
- Нарушенията могат да предизвикат санкции както по ОРЗД (до 20 милиона евро или 4% от глобалния оборот), така и чрез механизмите за прилагане на TTPA
- Рекламодателите не могат да заобикалят правилата, като използват заместващи данни, които ефективно идентифицират специални категории (като таргетиране на „читатели на религиозни издания" като заместител на религиозно убеждение)
Данни от специални категории спрямо Лични данни
Въпреки че всички данни от специални категории са лични данни, не всички лични данни са данни от специални категории. Обикновените лични данни включват информация като имена, имейл адреси, данни за местоположение или история на сърфиране. Данните от специални категории са подмножество, определено от тяхната чувствителност—информация, която при злоупотреба представлява повишени рискове за основните права и свободи.
Съгласно ОРЗД обикновените лични данни могат да бъдат обработвани на основание на шест правни основания (включително законен интерес), докато данните от специални категории изискват изрично съгласие или едно от специфичните изключения по член 9. В политическата реклама съгласно TTPA това разграничение става още по-важно: основното демографско таргетиране (възраст, общо местоположение) може да е допустимо, но таргетирането въз основа на политически възгледи или религиозни убеждения е силно ограничено, независимо от начина, по който данните са получени.
| Аспект | Лични данни | Данни от специални категории |
|---|---|---|
| Примери | Име, имейл, история на сърфиране | Политически възгледи, религиозни убеждения, здравни данни |
| Правни основания по ОРЗД | Шест опции (член 6) | Изисква се изрично съгласие или изключения по член 9 |
| Таргетиране по TTPA | Общо разрешено с подходящо правно основание | Силно ограничено, само тесни изключения |
| Ниво на риск | Стандартна защита | Засилена защита |
Свързани термини
- Лични данни
- Техники за таргетиране
- Политически участник
- Съгласие
- ОРЗД
- Орган за защита на данните
- Издател
- Техники за доставяне на реклами
- Уведомление за прозрачност
- Обработване на лични данни