Autoridade Competente
Uma autoridade competente é um organismo nacional designado por cada Estado-Membro da UE para supervisionar e fazer cumprir as regras sobre publicidade política ao abrigo do Regulamento TTPA. Estas autoridades asseguram que os patrocinadores, editores e prestadores de serviços de publicidade política cumprem os requisitos de transparência e segmentação, e tratam queixas e investigações relacionadas com violações.
Fundamento Jurídico
"Cada Estado-Membro designará uma ou mais autoridades competentes responsáveis pela supervisão e aplicação do presente regulamento."
— Artigo 23.º, Regulamento 2024/900
O Regulamento confere aos Estados-Membros flexibilidade para atribuir autoridades competentes com base nas suas estruturas nacionais. Isto significa que, dependendo do Estado-Membro e da natureza da violação, diferentes autoridades podem ser responsáveis—por exemplo, reguladores dos meios de comunicação social para questões de transparência ou autoridades de proteção de dados para violações de segmentação.
Porque É Importante
As autoridades competentes são o principal mecanismo de aplicação do Regulamento TTPA em cada Estado-Membro. Se publicar anúncios políticos, patrocinar campanhas ou prestar serviços de publicidade política, estas autoridades podem investigar as suas práticas, solicitar informações e impor sanções se não cumprir as regras de rotulagem, aviso de transparência ou segmentação.
Para os cidadãos e a sociedade civil, as autoridades competentes constituem o canal para denunciar suspeitas de violações. Se encontrar anúncios políticos não rotulados, informações de transparência em falta ou suspeitar de uso indevido de dados pessoais para segmentação, pode apresentar uma queixa junto da autoridade competente relevante no seu Estado-Membro. Estas têm o poder de investigar e tomar medidas corretivas.
A designação de múltiplas autoridades em alguns Estados-Membros reflete o facto de a publicidade política abranger vários domínios regulamentares. As questões de transparência e rotulagem podem ser da competência de reguladores dos meios de comunicação social ou da publicidade, enquanto as preocupações relativas à segmentação e aos dados pessoais são normalmente tratadas pelas autoridades de proteção de dados. Isto pode criar desafios de coordenação, mas o Regulamento TTPA exige que estas autoridades cooperem e partilhem informações para garantir uma aplicação consistente além-fronteiras.
Pontos-Chave
- Designação nacional: Cada Estado-Membro da UE designa uma ou mais autoridades competentes para fazer cumprir as regras do TTPA na sua jurisdição.
- Possibilidade de múltiplas autoridades: Dependendo da questão—transparência, segmentação ou proteção de dados—diferentes organismos nacionais podem ser responsáveis.
- Poderes de aplicação: As autoridades competentes podem investigar queixas, solicitar documentação e impor coimas ou outras sanções por violações.
- Mecanismo de queixa: Os cidadãos e as organizações podem denunciar suspeitas de violações à autoridade competente no Estado-Membro onde ocorreu a violação.
- Cooperação transfronteiriça: As autoridades competentes devem coordenar-se com as suas congéneres noutros Estados-Membros para tratar da publicidade política transfronteiriça.
- Distinta do CSD: Embora o Coordenador de Serviços Digitais trate da aplicação da Lei dos Serviços Digitais, as autoridades competentes ao abrigo do Regulamento TTPA centram-se especificamente nas regras da publicidade política.
Autoridade Competente vs. Coordenador de Serviços Digitais
Uma autoridade competente ao abrigo do Regulamento TTPA supervisiona as regras de transparência e segmentação da publicidade política, enquanto um Coordenador de Serviços Digitais (CSD) aplica a Lei dos Serviços Digitais mais ampla, incluindo regras sobre conteúdo ilegal, responsabilização de plataformas e serviços de intermediação em linha.
Em alguns Estados-Membros, o CSD pode também servir como autoridade competente para publicidade política, mas os dois papéis têm âmbitos diferentes. O CSD trata de riscos sistémicos, obrigações de moderação de conteúdo e governação de plataformas em todos os serviços em linha, enquanto as autoridades competentes para publicidade política centram-se especificamente na rotulagem, avisos de transparência, divulgação de patrocínio e uso lícito de técnicas de segmentação em campanhas políticas.
Se tiver dúvidas sobre onde apresentar uma queixa—por exemplo, se uma plataforma em linha não rotular anúncios políticos—o CSD pode coordenar-se com a autoridade competente relevante para garantir que a questão é tratada pelo organismo adequado.