Kompetentā iestāde
Kompetentā iestāde ir valsts iestāde, ko katra ES dalībvalsts ir iecēlusi, lai uzraudzītu un izpildītu noteikumus par politisko reklāmu saskaņā ar TTPA regulu. Šīs iestādes nodrošina, ka politiskās reklāmas sponsori, izdevēji un pakalpojumu sniedzēji ievēro pārredzamības un mērķauditorijas atlases prasības, kā arī izskata sūdzības un izmeklē pārkāpumus.
Juridiskais pamats
"Katra dalībvalsts ieceļ vienu vai vairākas kompetentās iestādes, kas ir atbildīgas par šīs regulas uzraudzību un izpildi."
— 23. pants, Regula 2024/900
Regula piešķir dalībvalstīm elastību iecelt kompetentās iestādes, pamatojoties uz to valstu struktūrām. Tas nozīmē, ka atkarībā no dalībvalsts un pārkāpuma rakstura par to var būt atbildīgas dažādas iestādes — piemēram, plašsaziņas līdzekļu regulatori par pārredzamības jautājumiem vai datu aizsardzības iestādes par mērķauditorijas atlases pārkāpumiem.
Kāpēc tas ir svarīgi
Kompetentās iestādes ir galvenais TTPA regulas izpildes mehānisms katrā dalībvalstī. Ja jūs publicējat politiskās reklāmas, sponsorējat kampaņas vai sniedzat politiskās reklāmas pakalpojumus, šīs iestādes var izmeklēt jūsu darbības, pieprasīt informāciju un piemērot sankcijas, ja jūs neievērojat marķēšanas, pārredzamības paziņojuma vai mērķauditorijas atlases noteikumus.
Personām un pilsoniskajai sabiedrībai kompetentās iestādes nodrošina iespēju ziņot par iespējamiem pārkāpumiem. Ja jūs saskaraties ar nemarķētām politiskām reklāmām, trūkstošu pārredzamības informāciju vai aizdomām par personas datu ļaunprātīgu izmantošanu mērķauditorijas atlasē, varat iesniegt sūdzību attiecīgajā kompetentajā iestādē savā dalībvalstī. Tām ir pilnvaras veikt izmeklēšanu un veikt korektīvus pasākumus.
To, ka dažās dalībvalstīs ir ieceltas vairākas iestādes, atspoguļo faktu, ka politiskā reklāma skar vairākas regulējuma jomas. Pārredzamības un marķēšanas jautājumi var ietilpt plašsaziņas līdzekļu vai reklāmas regulatoru kompetencē, savukārt mērķauditorijas atlase un personas datu jautājumi parasti tiek risināti datu aizsardzības iestādēs. Tas var radīt koordinācijas problēmas, taču TTPA regula prasa, lai šīs iestādes sadarbotos un apmainītos ar informāciju, lai nodrošinātu konsekventu izpildi pāri robežām.
Galvenie punkti
- Valsts līmeņa iecelšana: katra ES dalībvalsts ieceļ vienu vai vairākas kompetentās iestādes, lai izpildītu TTPA noteikumus savā jurisdikcijā.
- Iespējamas vairākas iestādes: atkarībā no jautājuma — pārredzamība, mērķauditorijas atlase vai datu aizsardzība — par to var būt atbildīgas dažādas valsts iestādes.
- Izpildes pilnvaras: kompetentās iestādes var izmeklēt sūdzības, pieprasīt dokumentāciju un piemērot naudas sodus vai citas sankcijas par pārkāpumiem.
- Sūdzību mehānisms: personas un organizācijas var ziņot par iespējamiem pārkāpumiem kompetentajai iestādei tajā dalībvalstī, kur pārkāpums ir noticis.
- Pārrobežu sadarbība: kompetentajām iestādēm ir jākoordinē ar savām kolēģēm citās dalībvalstīs, lai risinātu pārrobežu politiskās reklāmas jautājumus.
- Atšķiras no DSK: lai gan digitālo pakalpojumu koordinators nodarbojas ar digitālo pakalpojumu akta izpildi, kompetentās iestādes saskaņā ar TTPA regulu koncentrējas īpaši uz politiskās reklāmas noteikumiem.
Kompetentā iestāde salīdzinājumā ar digitālo pakalpojumu koordinatoru
Kompetentā iestāde saskaņā ar TTPA regulu uzrauga politiskās reklāmas pārredzamības un mērķauditorijas atlases noteikumus, savukārt digitālo pakalpojumu koordinators (DSK) izpilda plašāku digitālo pakalpojumu aktu, tostarp noteikumus par nelikumīgu saturu, platformu atbildību un tiešsaistes starpnieku pakalpojumiem.
Dažās dalībvalstīs DSK var arī kalpot kā kompetentā iestāde politiskās reklāmas jomā, taču šīm divām lomām ir atšķirīgs darbības apjoms. DSK nodarbojas ar sistēmiskiem riskiem, satura moderēšanas pienākumiem un platformu pārvaldību visos tiešsaistes pakalpojumos, savukārt kompetentās iestādes politiskās reklāmas jomā koncentrējas īpaši uz marķēšanu, pārredzamības paziņojumiem, sponsorējuma atklāšanu un likumīgu mērķauditorijas atlases paņēmienu izmantošanu politiskajās kampaņās.
Ja neesat pārliecināts, kur iesniegt sūdzību — piemēram, ja tiešsaistes platforma nemarķē politiskās reklāmas — DSK var koordinēt ar attiecīgo kompetento iestādi, lai nodrošinātu, ka jautājumu izskata pareizā iestāde.