DMA sodi

Sodi saskaņā ar Digitālo tirgu aktu (DMA) ir finansiālas sankcijas, ko Eiropas Komisija var uzlikt vārtu sargiem, kuri neievēro DMA pienākumus. Šie naudas sodi var sasniegt līdz 10% no uzņēmuma kopējā apgrozījuma visā pasaulē par pārkāpumiem un līdz 20% par atkārtotiem pārkāpumiem, padarot tos par vieniem no smagākajiem sodiem ES digitālajā regulējumā.

Juridiskais pamats

"Komisija ar lēmumu var uzlikt vārtu sargiem naudas sodus, kas nepārsniedz 10 % no tā kopējā apgrozījuma visā pasaulē iepriekšējā finanšu gadā, ja tā konstatē, ka vārtu sargs tīši vai aiz neuzmanības:

a) pārkāpj 5., 6. vai 7. pantu;
b) neievēro saskaņā ar 8. panta 2. punktu uzliktu pasākumu;
c) neievēro saskaņā ar 18. pantu uzliktus tiesiskās aizsardzības līdzekļus vai pasākumus; vai
d) neievēro saskaņā ar 25. pantu par saistošiem padarītos saistību apņemšanos."

— 30. panta 1. punkts, Regula (ES) 2022/1925 (Digitālo tirgu akts)

"Ja Komisija konstatē, ka vārtu sargs ir izdarījis šā panta 1. punktā minēto pārkāpumu, tā ar lēmumu var uzlikt šim vārtu sargam naudas sodus, kas nepārsniedz 20 % no tā kopējā apgrozījuma visā pasaulē iepriekšējā finanšu gadā, ja vārtu sargs ir izdarījis tādu pašu vai līdzīgu šajā regulā noteiktā pienākuma pārkāpumu attiecībā uz to pašu pamatplatformas pakalpojumu."

— 30. panta 2. punkts, Regula (ES) 2022/1925

Kāpēc tas ir svarīgi

DMA sodi ir viens no spēcīgākajiem izpildes instrumentiem, kas pieejami, lai nodrošinātu, ka lielas digitālās platformas darbojas godīgi un uztur apstrīdamas tirgus. Nozīmētiem vārtu sargiem — parasti ļoti lieliem tehnoloģiju uzņēmumiem — šie sodi rada būtisku finansiālu risku, kas var sasniegt miljardiem eiro, padarot atbilstību par biznesa prioritāti, nevis par izvēles iespēju.

Sodu struktūra ir izstrādāta tā, lai būtu samērīga ar uzņēmuma lielumu, vienlaikus saglabājot patiesi atturošu iedarbību. Tā kā naudas sodi tiek aprēķināti kā procentuālā daļa no globālā apgrozījuma, nevis kā fiksēta summa, tie pielāgojas atbilstoši neatkarīgi no tā, vai vārtu sargs ir vidēja izmēra platforma vai viens no pasaules lielākajiem tehnoloģiju uzņēmumiem. Maksimālo naudas sodu dubultošana atkārtotiem pārkāpējiem nosūta skaidru signālu, ka pastāvīga neatbilstība saskarsies ar arvien lielākām sekām.

Uzņēmumiem, kas darbojas digitālajā ekosistēmā, izpratne par DMA sodiem palīdz kontekstualizēt, kāpēc vārtu sargi var mainīt savas prakses. Kad vārtu sargs maina to, kā tas ranžē produktus, dala datus vai ļauj savietojamību, šīs izmaiņas bieži atspoguļo būtisku finansiālu stimulu izvairīties no Komisijas izpildes darbībām. Sodi arī nodrošina uzņēmumu lietotājiem un patērētājiem pārliecību, ka noteikumiem ir efektivitāte un tie tiks īstenoti.

Galvenie punkti

• Maksimālais sods 10% no gada apgrozījuma visā pasaulē par pirmo reizi izdarītiem DMA pienākumu pārkāpumiem, tostarp 5., 6. un 7. panta pārkāpumiem
• Dubultots līdz 20% par atkārtotiem tāda paša vai līdzīga pienākuma pārkāpumiem attiecībā uz to pašu pamatplatformas pakalpojumu
• Periodiski kavējuma naudas sodi līdz 5% no vidējā dienas apgrozījuma var tikt uzlikti, lai piespiestu ievērot Komisijas lēmumus
• Tīša vai neuzmanīga rīcība abas kvalificējas kā sodāmas; uzņēmumi nevar izvairīties no sankcijām, apgalvojot nezināšanu
• Uz apgrozījumu balstīts aprēķins nodrošina, ka sodi paliek samērīgi un atturējoši neatkarīgi no uzņēmuma lieluma
• Komisijas izpildes pilnvaras ir ekskluzīvas vārtu sargiem; valstu iestādes nevar uzlikt DMA sodus

DMA sodi salīdzinājumā ar GDPR naudas sodiem

Lai gan gan DMA sodi, gan GDPR naudas sodi var sasniegt būtiskas summas, tie atšķiras pēc darbības jomas un aprēķina. GDPR naudas sodi attiecas uz datu aizsardzības pārkāpumiem un ir ierobežoti ar lielāko no šīm summām: 20 miljoni eiro vai 4% no gada apgrozījuma visā pasaulē. DMA sodi īpaši mērķē uz pretkonkurences vārtu sargu rīcību un var sasniegt 10% (vai 20% par atkārtotiem pārkāpumiem) no apgrozījuma visā pasaulē — būtiski lielākas potenciālās summas.

GDPR izpildi veic valstu datu aizsardzības iestādes, kas koordinētas, izmantojot vienas pieturas aģentūras mehānismu, savukārt DMA izpildi vārtu sargiem ekskluzīvi veic Eiropas Komisija. GDPR pārkāpumi bieži ietver nepareizu personas datu apstrādi, savukārt DMA pārkāpumi attiecas uz platformas praksi, piemēram, pašu preferēšanu, datu kombinēšanas ierobežojumiem un savietojamības pienākumiem.

Saistītie termini

• Vārtu sargs
• Digitālo tirgu akts (DMA)
• Pamatplatformas pakalpojums
• DSA sodi
• GDPR naudas sodi
• Digitālo pakalpojumu koordinators
• Eiropas Komisijas izpilde
• Apstrīdamība
• Pašu preferēšana
• Pretkonkurences prakse