Type something to search...
to navigateto selectESC to close

Reģionālās un vietējās vēlēšanas

Reģionālās un vietējās vēlēšanas ir vēlēšanas, kas notiek subnacionālā līmenī ES dalībvalstīs, tostarp vēlēšanas reģionālajiem parlamentiem, pilsētu domēm, mēriem un citām vietējām pašvaldībām. Šīs vēlēšanas nosaka pārstāvību un pārvaldību konkrētiem ģeogrāfiskiem apgabaliem, kas ir mazāki par visu dalībvalsti, un uz tām attiecas valsts un reģionālie vēlēšanu likumi, kā arī ES pārredzamības prasības, ja tiek izmantota politiskā reklāma.

Tiesiskais pamats

Lai gan Regula 2024/900 skaidri nedefinē reģionālās un vietējās vēlēšanas, tā attiecas uz politisko reklāmu, kas ir vērsta uz personām dalībvalstīs jebkuru vēlēšanu vai referenduma kontekstā, tostarp reģionālā un vietējā līmenī.

"Šo regulu piemēro politiskās reklāmas sagatavošanai, izvietošanai, virzīšanai, publicēšanai un izplatīšanai, kā arī ar to saistīto pakalpojumu sniegšanai, ja šāda reklāma ir vērsta uz personām vienā vai vairākās dalībvalstīs neatkarīgi no tā, kur notiek sagatavošana, izvietošana, virzīšana, publicēšana vai izplatīšana."

— 16. apsvērums, Regula (ES) 2024/900

Komisijas pamatnostādnes par digitālo pakalpojumu aktu turklāt precizē, ka riska mazināšanas pasākumiem attiecībā uz vēlēšanu procesiem būtu jāattiecas arī uz reģionālajām un vietējām vēlēšanām, ja riska novērtējumos tiek konstatētas faktiskas vai paredzamas negatīvas sekas uz šiem vēlēšanu procesiem.

Kāpēc tas ir svarīgi

Reģionālās un vietējās vēlēšanas ir svarīgas demokrātiskas līdzdalības sastāvdaļas visā ES, kurās bieži vien novērojama augstāka pilsoņu iesaistīšanās jautājumos, kas tieši ietekmē ikdienas dzīvi, piemēram, sabiedriskais transports, izglītība, veselības aprūpe un mājokļi. Politiskajai reklāmai ir nozīmīga loma šajās kampaņās, un tās pašas pārredzamības prasības saskaņā ar TTPA attiecas neatkarīgi no vēlēšanu līmeņa.

Politiskās reklāmas sponsoriem, izdevējiem un pakalpojumu sniedzējiem tas nozīmē, ka kampaņām mēru vēlēšanās, pilsētu domju mandātiem, reģionālo parlamentu vēlēšanām un līdzīgiem konkursiem ir jāievēro marķēšanas, pārredzamības paziņojumu un mērķauditorijas noteikšanas ierobežojumi tikpat stingri kā valsts vai Eiropas Parlamenta vēlēšanās. Pienākumi attiecas uz visām 27 dalībvalstīm, kaut arī konkrētās vēlēšanu sistēmas, laiki un pārvaldes līmeņi starp valstīm ievērojami atšķiras.

Platformām un izdevējiem būtu jāizveido procesi, lai noteiktu, kad reklāma attiecas uz reģionālajām vai vietējām vēlēšanām jebkurā dalībvalstī, kurā tās darbojas, jo īpaši tāpēc, ka šīs vēlēšanas var notikt visa gada garumā ar mazāku starptautisku redzamību nekā valsts kampaņas. Trīs mēnešu ierobežojums sponsorēšanai, ko veic trešo valstu vienības vai pilsoņi, vienlīdz attiecas uz reģionālajām un vietējām vēlēšanām kā uz valsts vēlēšanām.

Galvenie punkti

  • Reģionālās un vietējās vēlēšanas ietver jebkurus subnacionālos vēlēšanu procesus, piemēram, reģionālos parlamentus, pilsētu domes, pašvaldību vēlēšanas un mēru konkursus
  • Visi TTPA pārredzamības pienākumi vienlīdz attiecas uz reģionālajām un vietējām vēlēšanām kā uz valsts un Eiropas Parlamenta vēlēšanām
  • Izdevējiem un platformām ir jāidentificē un pareizi jāmarķē politiskā reklāma reģionālajām un vietējām vēlēšanām visās dalībvalstīs, kurās tās darbojas
  • Trīs mēnešu pirms vēlēšanām noteiktais ierobežojums trešo valstu sponsorēšanai attiecas uz reģionālajām un vietējām vēlēšanām no dienas, kad vēlēšanas tiek izsludinātas vai ieplānotas
  • Vēlēšanu kalendāri ievērojami atšķiras: dažas dalībvalstis rīko reģionālās un vietējās vēlēšanas saskaņotos datumos, savukārt citās ir ritējošs grafiks visa gada garumā
  • Riska novērtējumiem saskaņā ar digitālo pakalpojumu aktu būtu jāņem vērā faktiskas vai paredzamas negatīvas sekas uz reģionālo un vietējo vēlēšanu procesiem, ne tikai valsts vēlēšanām

Reģionālās un vietējās vēlēšanas salīdzinājumā ar valsts vēlēšanām

Lai gan uz abām attiecas identiski TTPA pārredzamības pienākumi, reģionālās un vietējās vēlēšanas atšķiras no valsts vēlēšanām galvenokārt ar to ģeogrāfisko darbības jomu un ievēlētās valdības līmeni. Valsts vēlēšanas nosaka pārstāvību dalībvalsts valsts parlamentā vai izpildvaras institūcijā, savukārt reģionālās un vietējās vēlēšanas nosaka pārvaldību konkrētām subnacionālām teritorijām.

No atbilstības perspektīvas galvenā darbības atšķirība ir uzraudzība: politiskās reklāmas pakalpojumu sniedzējiem ir jāuzrauga vēlēšanu kalendāri simtiem reģionālo un vietējo jurisdikciju visā ES, nevis tikai 27 valsts grafiki. Tas prasa stabilas sistēmas, lai noteiktu, kad reklāma attiecas uz gaidāmajām reģionālajām vai vietējām vēlēšanām jebkurā dalībvalstī.

Būtiskās pārredzamības prasības — marķēšana, pārredzamības paziņojumi, dokumentu uzturēšana un mērķauditorijas noteikšanas ierobežojumi — paliek identiskas neatkarīgi no vēlēšanu līmeņa. Facebook reklāmai mēra kandidātam Lionā ir tādi paši atbilstības pienākumi kā reklāmai Francijas prezidenta kandidātam.

Saistītie termini

Reģionālās un vietējās vēlēšanas: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

Related

Jā. Kā ES regula, TTPA ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs bez nepieciešamības pēc valsts transponēšanas. Dalībvalstīm ir jāieceļ iestādes un jānosaka sankcijas.
Pārredzamības prasības nodrošina, ka visi politiskie dalībnieki darbojas saskaņā ar vienādiem noteikumiem. Vēlētāji var redzēt, kam ir resursi un kā tie tiek izmantoti, atbalstot godīgu konkurenci.
Pārredzamība veido uzticēšanos, parādot vēlētājiem, ka politiskie aktori darbojas atklāti. Slēpta finansēšana vai mērķauditorijas atlase grauj uzticību demokrātiskiem procesiem.
Prasot skaidru marķēšanu un pieejamu pārredzamības informāciju, TTPA palīdz cilvēkiem atpazīt politisko reklāmu un saprast, kas cenšas tos ietekmēt.
Politiskā reklāma ietver jebkuru maksas ziņojumu, kas veicina politisko dalībnieku, ietekmē balsu došanas uzvedību, ietekmē vēlēšanu vai tautas nobalsošanu rezultātus vai ietekmē likumdošanas vai regulatīvos procesus. Tā ietver arī jebkuru reklāmu, ko izplata politiskais dalībnieks vai tā vārdā.
Nē. TTPA neietekmē valstu tiesību aktus par politiskās reklāmas saturu, kampaņu finansēšanu, vēlēšanu periodiem vai vispārējiem politiskās reklāmas aizliegumiem. Tā papildina esošos valstu tiesību aktus ar pārredzamības prasībām.
Oficiālais nosaukums ir Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2024/900 par politiskās reklāmas pārredzamību un mērķorientāciju. Tā tika publicēta 2024. gada 20. martā.
Jā. TTPA attiecas uz visu politisko reklāmu neatkarīgi no tā, vai tā ir tiešsaistē vai bezsaistē, tostarp drukāto reklāmu, reklāmas stendus, televīziju, radio un digitālos kanālus. III nodaļā noteiktie mērķauditorijas atlases noteikumi attiecas tikai uz tiešsaistes reklāmu.