Type something to search...
to navigateto selectESC to close

Regionalne in lokalne volitve

Regionalne in lokalne volitve so volitve, ki potekajo na podnacionalni ravni v državah članicah EU, vključno z volitvami regionalnih parlamentov, mestnih svetov, županov in drugih lokalnih oblasti. Te volitve določajo zastopstvo in upravljanje za določena geografska območja, ki so manjša od celotne države članice, in so predmet nacionalnih in regionalnih volilnih zakonov ter zahtev EU glede preglednosti, kadar gre za politično oglaševanje.

Pravna podlaga

Čeprav Uredba 2024/900 ne opredeljuje izrecno regionalnih in lokalnih volitev, se uporablja za politično oglaševanje, namenjeno posameznikom v državah članicah v kontekstu katerih koli volitev ali referenduma, vključno s tistimi na regionalni in lokalni ravni.

"Ta uredba se uporablja za pripravo, umestitev, promocijo, objavo in razširjanje političnega oglaševanja ter zagotavljanje povezanih storitev, kadar je takšno oglaševanje namenjeno posameznikom v eni ali več državah članicah, ne glede na to, kje poteka priprava, umestitev, promocija, objava ali razširjanje."

— Uvodna izjava 16, Uredba (EU) 2024/900

Smernice Komisije o aktu o digitalnih storitvah nadalje pojasnjujejo, da bi se morali ukrepi za zmanjševanje tveganja za volilne procese razširiti tudi na regionalne in lokalne volitve, kadar ocene tveganja ugotovijo dejanske ali predvidljive negativne učinke na te volilne procese.

Zakaj je pomembno

Regionalne in lokalne volitve so ključne sestavine demokratičnega sodelovanja v EU, pogosto z večjo vključenostjo državljanov v vprašanja, ki neposredno vplivajo na vsakdanje življenje, kot so javni prevoz, izobraževanje, zdravstvo in stanovanjska problematika. Politično oglaševanje ima pomembno vlogo v teh kampanjah, zato veljajo enake obveznosti glede preglednosti po TTPA ne glede na raven volitev.

Za sponzorje, založnike in ponudnike storitev političnega oglaševanja to pomeni, da morajo kampanje za županske volitve, mesta v mestnih svetih, volitve regionalnih parlamentov in podobne tekme izpolnjevati zahteve glede označevanja, obvestila o preglednosti in omejitve ciljnega usmerjanja prav tako strogo kot nacionalne volitve ali volitve v Evropski parlament. Obveznosti veljajo v vseh 27 državah članicah, čeprav se specifični volilni sistemi, časovni razporedi in ravni upravljanja med državami znatno razlikujejo.

Platforme in založniki bi morali vzpostaviti postopke za prepoznavanje, kdaj se oglaševanje nanaša na regionalne ali lokalne volitve v kateri koli državi članici, kjer delujejo, zlasti ker se te volitve lahko odvijajo skozi vse leto z manjšo mednarodno vidnostjo kot nacionalne kampanje. Trimesečna omejitev sponzorstva s strani subjektov ali državljanov tretjih držav se enako uporablja za regionalne in lokalne volitve kot za nacionalne.

Ključne točke

  • Regionalne in lokalne volitve vključujejo vse podnacionalne volilne procese, kot so regionalni parlamenti, mestni sveti, občinske volitve in županski tekmi
  • Vse obveznosti TTPA glede preglednosti se enako uporabljajo za regionalne in lokalne volitve kot za nacionalne volitve in volitve v Evropski parlament
  • Založniki in platforme morajo prepoznati in pravilno označiti politično oglaševanje za regionalne in lokalne volitve v vseh državah članicah, kjer delujejo
  • Trimesečna omejitev pred volitvami glede sponzorstva s strani tretjih držav se uporablja za regionalne in lokalne volitve od datuma objave ali načrtovanja volitev
  • Volilni koledarji se močno razlikujejo: nekatere države članice imajo regionalne in lokalne volitve na usklajene datume, medtem ko imajo druge roterajoče razporede skozi vse leto
  • Ocene tveganja v skladu z aktom o digitalnih storitvah bi morale upoštevati dejanske ali predvidljive negativne učinke na regionalne in lokalne volilne procese, ne samo nacionalne volitve

Regionalne in lokalne volitve v primerjavi z nacionalnimi volitvami

Čeprav za oboje veljajo enake obveznosti TTPA glede preglednosti, se regionalne in lokalne volitve od nacionalnih volitev razlikujejo predvsem po svojem geografskem obsegu in ravni vlade, ki se voli. Nacionalne volitve določajo zastopstvo v nacionalnem parlamentu ali izvršilni veji države članice, medtem ko regionalne in lokalne volitve določajo upravljanje za določena podnacionalna ozemlja.

Z vidika skladnosti je ključna operativna razlika spremljanje: ponudniki storitev političnega oglaševanja morajo spremljati volilne koledarje v stotinah regionalnih in lokalnih jurisdikcij po vsej EU in ne le 27 nacionalnih urnikov. To zahteva robustne sisteme za prepoznavanje, kdaj se oglaševanje nanaša na prihajajoče regionalne ali lokalne volitve v kateri koli državi članici.

Vsebinske zahteve glede preglednosti – označevanje, obvestila o preglednosti, vodenje evidenc in omejitve ciljnega usmerjanja – ostajajo enake ne glede na raven volitev. Oglas na Facebooku za županskega kandidata v Lyonu ima enake obveznosti skladnosti kot oglas za francoskega predsedniškega kandidata.

Povezani izrazi

Regionalne in lokalne volitve: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

Related

Da. Kot uredba EU je TTPA neposredno uporabna v vseh državah članicah brez potrebe po nacionalnem prenosu. Države članice morajo le določiti organe in kazni.
Zahteve glede preglednosti zagotavljajo, da vsi politični akterji delujejo po enakih pravilih. Volivci lahko vidijo, kdo razpolaga s sredstvi in kako se ta uporabljajo, kar podpira pošteno konkurenco.
Preglednost gradi zaupanje z dokazovanjem volilcem, da politični akterji delujejo odprto. Skrito financiranje ali ciljanje spodkopava zaupanje v demokratične procese.
Z zahtevo po jasni označitvi in dostopnih informacijah o preglednosti TTPA pomaga ljudem prepoznati politično oglaševanje in razumeti, kdo jih poskuša vplivati.
Mladi ljudje še ne morejo voliti, vendar so lahko tarča vplivanja na prihodnje vedenje ali manipuliranja družinskih članov. Prepoved ščiti mladoletnike pred politično izkoriščanjem.
Politično oglaševanje vključuje vsako plačano sporočilo, ki promovira političnega akterja, vpliva na volilno vedenje, vpliva na izid volitev ali referendumov ali vpliva na zakonodajne ali regulativne procese. Vključuje tudi vsako oglaševanje v imenu ali za račun političnega akterja.
Ne. TTPA ne vpliva na nacionalne predpise o vsebini političnih oglasov, financiranju kampanj, volilnih obdobjih ali splošnih prepovedih političnega oglaševanja. K obstoječim nacionalnim zakonom dodaja zahteve glede preglednosti.
Uradno ime je Uredba (EU) 2024/900 Evropskega parlamenta in Sveta o preglednosti in ciljanju političnega oglaševanja. Objavljena je bila 20. marca 2024.