Riska Mazināšana

Riska mazināšana attiecas uz darbībām un pasākumiem, ko pamata platformu pakalpojumu sniedzēji veic, lai samazinātu vai novērstu identificētos sistēmiskos riskus, kas varētu kaitēt vēlēšanu procesiem, pamattiesībām vai sabiedriskajai diskusijai. Saskaņā ar Digitālo pakalpojumu aktu ļoti lielajām tiešsaistes platformām (VLOP) un ļoti lielajiem tiešsaistes meklētājprogrammām (VLOSE) ir jāidentificē potenciālie riski un jāīsteno saprātīgi, samērīgi un efektīvi pasākumi to risināšanai.

Juridiskais Pamats

"Ļoti lielo tiešsaistes platformu un ļoti lielo tiešsaistes meklētājprogrammu sniedzēji ievieš saprātīgus, samērīgus un efektīvus mazināšanas pasākumus, kas pielāgoti saskaņā ar 34. pantu identificētajiem konkrētajiem sistēmiskajiem riskiem, īpaši ņemot vērā šādu pasākumu ietekmi uz pamattiesībām."

— 35. panta 1. punkts, Regula (ES) 2022/2065 (Digitālo pakalpojumu akts)

Komisija var arī izdot pamatnostādnes par konkrētiem riska mazināšanas pasākumiem, kā norādīts Digitālo pakalpojumu akta 35. panta 3. punktā, jo īpaši attiecībā uz riskiem, kas ietekmē vēlēšanu procesus.

Kāpēc Tas Ir Svarīgi

Riska mazināšana ir būtiska demokrātijas un pamattiesību aizsardzībai digitālajā vidē. VLOP un VLOSE ir jānovērtē un jārisina faktiskās vai paredzamās negatīvās sekas uz pilsonisko diskursu, vēlēšanu procesiem, sabiedrības veselību, nepilngadīgajiem un citām sabiedriskās nozīmes jomām. Bez efektīvas mazināšanas platformas var pastiprināt nelikumīgu saturu, dezinformāciju un ārvalstu informācijas manipulāciju.

Pienākums attiecas īpaši uz noteiktām platformām un meklētājprogrammām, kurām ir vairāk nekā 45 miljoni aktīvo lietotāju mēnesī ES. Šiem pakalpojumu sniedzējiem ir jāpielāgo savi pasākumi konkrētajiem riskiem, ko rada viņu pakalpojumi, ņemot vērā tādus faktorus kā algoritmiskā pastiprinājuma, satura moderēšanas kapacitāte un ieteikumu sistēmu dizains.

Vēlēšanu periodos riska mazināšana kļūst īpaši kritiski svarīga. Pakalpojumu sniedzējiem būtu jāīsteno pastiprināti pasākumi, piemēram, īpaši uzraudzības komandas, uzlabota sadarbība ar faktu pārbaudītājiem, pārredzama politiskās reklāmas politika un krīžu reaģēšanas mehānismi, lai aizsargātu vēlēšanu un referendumu integritāti.

Galvenie Punkti

Pielāgota pieeja: Mazināšanas pasākumiem ir jābūt specifiskiem attiecībā uz riskiem, kas identificēti katra pakalpojumu sniedzēja riska novērtējumā, nevis vispārīgām atbilstības darbībām.
Samērīgums: Pasākumiem ir jālīdzsvaro efektivitāte ar cieņu pret pamattiesībām, tostarp vārda brīvību un privātumu.
Vēlēšanu fokuss: Priekšvēlēšanu, vēlēšanu un pēcvēlēšanu periodos bieži ir nepieciešami īpaši pasākumi, lai risinātu palielinātus riskus.
Vairāki rīki: Efektīva mazināšana parasti apvieno satura moderēšanu, algoritmiskās korekcijas, lietotāju izglītošanu, pārredzamības rīkus un sadarbību ar iestādēm un faktu pārbaudītājiem.
Nepārtraukta uzlabošana: Pakalpojumu sniedzējiem ir jāpielāgo pasākumi, pamatojoties uz auditiem, regulatīvo atgriezenisko saiti un jauniem draudiem, piemēram, ģeneratīvā AI saturu.
Dokumentācija: Visi mazināšanas pasākumi ir jādokumentē un jāziņo katru gadu, un neatkarīgiem auditiem ir jāpārbauda to efektivitāte.

Riska Mazināšana pret Riska Novērtējumu

Riska novērtējums ir process, kurā identificē un analizē potenciālos sistēmiskos riskus, kas izriet no platformas dizaina, funkcijas vai izmantošanas. Riska mazināšana ir nākamais solis: konkrētu pasākumu īstenošana, lai risinātu šos identificētos riskus. Novērtējums ir diagnostisks; mazināšana ir preskriptīva.

Piemēram, riska novērtējums varētu identificēt, ka ieteikumu sistēma pastiprina vēlēšanu dezinformāciju. Atbilstošā riska mazināšana varētu ietvert algoritmisko parametru pielāgošanu, alternatīvu ranžēšanas opciju nodrošināšanu lietotājiem, sadarbību ar faktu pārbaudītājiem vai brīdinājuma etiķešu ieviešanu nepārbaudītām vēlēšanu prasībām.

Abi procesi ir obligāti saskaņā ar Digitālo pakalpojumu akta 34. pantu (novērtējums) un 35. pantu (mazināšana), un tie ir jāveic vismaz reizi gadā vai kad notiek būtiskas izmaiņas.

Saistītie Termini

Sistēmiskais Risks
Riska Novērtējums
Ļoti Liela Tiešsaistes Platforma (VLOP)
Ļoti Liela Tiešsaistes Meklētājprogramma (VLOSE)
Digitālo Pakalpojumu Koordinators
Ieteikumu Sistēma
Satura Moderēšana
Krīžu Reaģēšanas Mehānisms
Vēlēšanu Process
Pamattiesības

Jā. Kā ES regula, TTPA ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs bez nepieciešamības pēc valsts transponēšanas. Dalībvalstīm ir jāieceļ iestādes un jānosaka sankcijas.

Pārredzamības prasības nodrošina, ka visi politiskie dalībnieki darbojas saskaņā ar vienādiem noteikumiem. Vēlētāji var redzēt, kam ir resursi un kā tie tiek izmantoti, atbalstot godīgu konkurenci.

Pārredzamība veido uzticēšanos, parādot vēlētājiem, ka politiskie aktori darbojas atklāti. Slēpta finansēšana vai mērķauditorijas atlase grauj uzticību demokrātiskiem procesiem.

Prasot skaidru marķēšanu un pieejamu pārredzamības informāciju, TTPA palīdz cilvēkiem atpazīt politisko reklāmu un saprast, kas cenšas tos ietekmēt.

Politiskā reklāma ietver jebkuru maksas ziņojumu, kas veicina politisko dalībnieku, ietekmē balsu došanas uzvedību, ietekmē vēlēšanu vai tautas nobalsošanu rezultātus vai ietekmē likumdošanas vai regulatīvos procesus. Tā ietver arī jebkuru reklāmu, ko izplata politiskais dalībnieks vai tā vārdā.

Nē. TTPA neietekmē valstu tiesību aktus par politiskās reklāmas saturu, kampaņu finansēšanu, vēlēšanu periodiem vai vispārējiem politiskās reklāmas aizliegumiem. Tā papildina esošos valstu tiesību aktus ar pārredzamības prasībām.

Oficiālais nosaukums ir Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2024/900 par politiskās reklāmas pārredzamību un mērķorientāciju. Tā tika publicēta 2024. gada 20. martā.

Jā. TTPA attiecas uz visu politisko reklāmu neatkarīgi no tā, vai tā ir tiešsaistē vai bezsaistē, tostarp drukāto reklāmu, reklāmas stendus, televīziju, radio un digitālos kanālus. III nodaļā noteiktie mērķauditorijas atlases noteikumi attiecas tikai uz tiešsaistes reklāmu.