DSP sodi
DSP sodi ir naudas sodi un izpildes pasākumi, ko Eiropas Komisija vai valstu Digitālo pakalpojumu koordinatori uzliek tiešsaistes platformu un meklētājprogrammu pakalpojumu sniedzējiem par Digitālo pakalpojumu akta (ES) 2022/2065 pārkāpumiem. Šie finanšu sodi var sasniegt līdz 6 % no uzņēmuma kopējā pasaules gada apgrozījuma, padarot tos par vienām no nozīmīgākajām regulējošām sankcijām ES digitālajās tiesībās.
Juridiskais pamats
"Komisija var uzlikt naudas sodus ļoti lielu tiešsaistes platformu vai ļoti lielu tiešsaistes meklētājprogrammu pakalpojumu sniedzējiem, ja tie tīši vai aiz neuzmanības pārkāpj šīs regulas noteikumus [...] Naudas sodiem ir jābūt efektīviem, samērīgiem un preventīviem."
— 74. pants, Regula (ES) 2022/2065
"Komisija var uzlikt pakalpojumu sniedzējiem [...] naudas sodus, kas nepārsniedz 6 % no to kopējā pasaules gada apgrozījuma iepriekšējā finanšu gadā, ja tie tīši vai aiz neuzmanības [...] pārkāpj šīs regulas noteikumus."
— 74. panta 1. punkts, Regula (ES) 2022/2065
Kāpēc tas ir svarīgi
DSP sodi ir ES izpildes mehānisms, lai nodrošinātu, ka tiešsaistes platformas un meklētājprogrammas ievēro pārredzamības, satura moderēšanas un sistēmisko risku mazināšanas pienākumus. Ļoti lielu tiešsaistes platformu (LLTP) un ļoti lielu tiešsaistes meklētājprogrammu (LLTM) pakalpojumu sniedzējiem — tiem, kuriem ir 45 miljoni vai vairāk mēneša aktīvo lietotāju ES — Komisijai ir tieša izpildes pilnvaras, un tā var uzlikt naudas sodus, kas sasniedz miljardiem eiro par nopietniem pārkāpumiem.
Sodu struktūra ietekmē visus starpniekpakalpojumus, sākot no maziem mitināšanas pakalpojumu sniedzējiem līdz globāliem tehnoloģiju gigantiem. Lai gan Komisija tieši uzrauga LLTP un LLTM, valstu Digitālo pakalpojumu koordinatori īsteno DSP pienākumus visām pārējām platformām un uzliek sodus saskaņā ar valstu tiesību aktiem, kuriem arī jānodrošina, ka naudas sodi ir efektīvi, samērīgi un preventīvi.
Šie sodi rada spēcīgus finansiālus stimulus platformām ieviest spēcīgas atbilstības programmas, tostarp riska novērtējumus vēlēšanām, nelikumīga satura moderēšanas sistēmas, pārredzamas reklāmas prakses un datu piekļuvi pētniekiem. Būtisku naudas sodu drauds — kas aprēķināts kā procentuālā daļa no globālā apgrozījuma, nevis tikai ES ieņēmumiem — nodrošina, ka pat lielākās platformas nopietni izturas pret saviem DSP pienākumiem.
Galvenie punkti
- Maksimālais naudas sods: Līdz 6 % no kopējā pasaules gada apgrozījuma LLTP un LLTM, kas pārkāpj DSP pienākumus
- Duālā izpilde: Komisija tieši uzrauga LLTP/LLTM; valstu Digitālo pakalpojumu koordinatori uzrauga visas pārējās platformas
- Periodiskie sodi: Līdz 5 % no vidējā dienas pasaules apgrozījuma var tikt uzlikti, lai panāktu atbilstību vai pareizas informācijas iesniegšanu
- Pārkāpumu veidi: Sodi attiecas uz nelikumīga satura procedūrām, pārredzamības pārkāpumiem, riska novērtējuma neveikšanu, atteikumiem sniegt datu piekļuvi un sistēmiskiem pārkāpumiem
- Aprēķina pamats: Globālais apgrozījums, nevis tikai ES ieņēmumi, padarot sodus būtiskus pat uzņēmumiem, kas galvenokārt darbojas ārpus Eiropas
- Samērīgums: Sodos jāņem vērā pārkāpuma raksturs, smagums, atkārtotība un ilgums, kā arī uzņēmuma finansiālais stāvoklis
DSP sodi pret VDAR naudas sodiem
Lai gan gan DSP sodi, gan VDAR naudas sodi var sasniegt ievērojamas summas, tie attiecas uz dažādām atbilstības sistēmām. VDAR naudas sodi (līdz 4 % no globālā apgrozījuma vai 20 miljoniem EUR) sodīs par datu aizsardzības un privātuma noteikumu pārkāpumiem, koncentrējoties uz to, kā personas dati tiek vākti, apstrādāti un aizsargāti. DSP sodi (līdz 6 % no globālā apgrozījuma) attiecas uz platformu pārvaldību, satura moderēšanu, pārredzamības pienākumiem un sistēmisko risku pārvaldību.
Izpildes iestādes arī atšķiras: VDAR īsteno valstu Datu aizsardzības iestādes ar vienoto kontaktpunktu mehānismu, savukārt DSP izveido sadalītu sistēmu, kurā Komisija uzrauga LLTP/LLTM un valstu Digitālo pakalpojumu koordinatori uzrauga pārējās platformas. Viens platformas pārkāpums potenciāli var izraisīt gan VDAR, gan DSP izpildi, ja tas ietver gan datu aizsardzības pārkāpumus, gan platformu pārvaldības pārkāpumus, lai gan regulatori koordinē, lai izvairītos no divkāršas sodīšanas.