Teatis ja meede
Teatis ja meede on mehhanism, mis võimaldab kasutajatel teatada ebaseaduslikust või kahjulikust sisust veebipõhistele platvormidele ja teistele majutusteenuse osutajatele. Kui platvorm saab kehtiva teatise problemaatilise sisu kohta, peab ta aruande läbi vaatama ja võtma asjakohase meetme, näiteks eemaldama sisu või keelama sellele juurdepääsu, kui see rikub seadusi või platvormi eeskirju.
Õiguslik alus
„Majutusteenuse osutajad kehtestavad mehhanismid, mis võimaldavad igal füüsilisel või juriidilisel isikul teatada neile nende teenuses konkreetse teabe olemasolust, mida isik peab ebaseaduslikuks sisuks. Need mehhanismid peavad olema hõlpsasti kättesaadavad ja kasutajasõbralikud ning võimaldavad teatiste esitamist üksnes elektrooniliselt."
— Artikkel 16(1), määrus (EL) 2022/2065 (digitaalteenuste seadus)
Miks see on oluline
Teatise ja meetme mehhanismid on hädavajalikud digitaalsete platvormide aruandekohustuse säilitamiseks, tasakaalustades samal ajal sõnavabadust õiguslike nõuetega vastavust. Kasutajate jaoks tähendab see selget ja kättesaadavat võimalust märgistada sisu, mis nende arvates rikub seadusi – vihakõnest ja laimust autoriõiguste rikkumiste või terroristliku sisuni.
Platvormide jaoks loob teatis ja meede õigusliku kohustuse töödelda teatisi kiiresti ja õiglaselt. Digitaalteenuste seaduse kohaselt peavad platvormid tegutsema viivitamatult, kui nad saavad piisava üksikasjalikkusega teatisi, ning nad peavad teavitama nii teataja kui ka sisu pakkuja oma otsusest. See loob struktureeritud protsessi, mis kaitseb kasutajaid ebaseadusliku sisu eest, tagades samal ajal sisu loojatele läbipaistvuse ja õiguskaitsevahendid.
Poliitreklaamide kontekstis määruse 2024/900 alusel aitab teatis ja meede jõustada läbipaistvuse nõudeid. Kasutajad saavad teatada poliitreklaamidest, millel puudub nõuetekohane märgistus, mis ei avalikusta sponsoreid või rikuvad sihtimisnõudeid, aidates regulaatoritel ja platvormidel säilitada õiglasi valimisprotsesse.
Põhipunktid
- Kasutajate võimestamine: iga füüsiline või juriidiline isik saab esitada teatisi sisu kohta, mida ta peab ebaseaduslikuks, luues demokraatliku mehhanismi sisu modereerimiseks
- Platvormi kohustused: majutusteenused peavad pakkuma hõlpsasti kättesaadavaid teatamismehhanisme ning töötlema teatisi õigeaegselt ja objektiivselt
- Läbipaistvuse nõuded: platvormid peavad selgitama oma otsuseid nii teatise esitanud isikule kui ka sisu postitanud isikule
- Õiguslik kaitse: kehtivad teated võivad mõjutada platvormi vastutusest vabastamist – platvormid, kes eiravad selgeid teatisi ebaseadusliku sisu kohta, võivad kaotada õigusliku kaitse
- Usaldusväärsed teatajad: teatavad organisatsioonid, kellel on tõendatud asjatundlikkus, saavad digitaalteenuste seaduse alusel oma teatiste jaoks eeliskohtlemist
- Kaitsemeetmed: protsess sisaldab kaitsemeetmeid kuritarvitamise vastu, nagu nõue teatistes piisava üksikasjalikkuse kohta ja tagajärjed ilmselgelt põhjendamatute teatiste eest
Teatis ja meede vs sisumodereerimise
Kuigi teatis ja meede on konkreetne mehhanism, mida käivitavad kasutajate teated, on sisumodereerimise laiem tegevuste kogum, mida platvormid kasutavad oma reeglite ja õiguslike kohustuste jõustamiseks. Sisumodereerimise hõlmab ennetavaid meetmeid, nagu automatiseeritud filtreerimine, inimeste ülevaatusmeeskonnad ja algoritmilised tuvastussüsteemid, mis töötavad sõltumatult kasutajate teadetest.
Teatis ja meede on reaktiivne – see sõltub sellest, et keegi tuvastab problemaatilise sisu ja teatab sellest. Sisumodeerimine võib olla nii reaktiivne kui ka ennetav. Platvorm võib eemaldada sisu teatise ja meetme kaudu pärast kaebuse saamist või ennetava modereerimise kaudu enne, kui keegi sellest teatab.
ELi õiguse kohaselt on teatis ja meede kohustuslik kõigile majutusteenustele, samas kui täiendavad ennetavad modereerimismeetmed on nõutavad peamiselt väga suurte veebipõhiste platvormide (VLOP) jaoks, mis kujutavad endast süsteemseid riske.