Nõusolek (GDPR)
Nõusolek GDPR-i alusel on vabatahtlik, konkreetne, teadlik ja ühemõtteline kinnitus andmesubjekti nõusoleku kohta tema isikuandmete töötlemiseks. Nõusolek tuleb anda selge jaatava tegevusega, näiteks kasti märkimise või nupu klõpsamise teel, ning selle tagasivõtmine peab olema sama lihtne kui andmine. Poliitiline reklaam kontekstis on nõusolek üks õiguslik alus, mis võib lubada isikuandmete kasutamist sihtimisel või reklaami edastamise tehnikates.
Õiguslik alus
„Andmesubjekti „nõusolek" tähendab vabatahtlikku, konkreetset, teadlikku ja ühemõttelist tahte väljendust, millega andmesubjekt avalduse või selge nõusolekut väljendava tegevusega nõustub tema kohta käivate isikuandmete töötlemisega."
— Artikkel 4(11), Määrus (EL) 2016/679 (GDPR)
Miks see on oluline
Poliitilise reklaami puhul on nõusolek eriti oluline, kui veebipõhised reklaamid kasutavad isikuandmeid sihtimiseks või reklaami edastamise tehnikateks. Määruse 2024/900 (poliitiline reklaamimäärus) alusel on isikuandmete kasutamine poliitilise reklaami sihtimiseks või edastamiseks allutatud rangetele tingimustele ning nõusolek on üks piiratud arv õiguslikke aluseid, mis võib sellist töötlemist õigustada.
Sponsorid, poliitilist reklaami teenuste osutajad ja veebiplatvormid peavad tagama, et iga saadud nõusolek vastab kõigile GDPR-i nõuetele. Eelnevalt märgitud kastid, muude tingimustega seotud nõusolek või petlike disainilahenduste (tumedaid mustreid) kaudu saadud nõusolek ei ole kehtiv. Kui nõusolek võetakse tagasi, peab töötlemine kohe lõppema ning isikutel peab olema võimalik nõusolek sama lihtsalt tagasi võtta kui seda anda.
GDPR-i kõrge nõusoleku standard tähendab, et paljud poliitilised tegelased võivad raskustesse sattuda selle kasutamisel õigusliku alusena, eriti mikrosihtimisel või profiilianalüüsil. Seetõttu kehtivad poliitilise reklaamimääruse alusel läbipaistvuskohustused sõltumata kasutatavast õiguslikust alusest, tagades, et kodanikud teavad, millal ja kuidas nende andmeid poliitilistes kampaaniates kasutatakse.
Põhipunktid
- Vabatahtlik: Nõusolek peab olema tõeline valik. Seda ei saa sundida, siduda tingimuste aktsepteerimisega ega muuta teenuse eeltingimuseks, välja arvatud juhul, kui see on rangelt vajalik.
- Konkreetne ja teadlik: Isikud peavad teadma täpselt, milleks nad nõusolekut annavad, sealhulgas kes nende andmeid töötleb ja millisel eesmärgil.
- Ühemõtteline: Nõusolek nõuab selget jaatavat tegevust (nt „Nõustun" klõpsamist). Vaikus, eelnevalt märgitud kastid või tegevusetus ei kujuta endast kehtivat nõusolekut.
- Tühistatav: Nõusoleku tagasivõtmine peab olema sama lihtne kui selle andmine. Pärast tagasivõtmist peab andmete töötlemine lõppema.
- Dokumenteeritud: Vastutavad töötlejad peavad suutma tõendada, et kehtiv nõusolek saadi.
- Erikategooria andmed: Tundlike andmete puhul (nt poliitilised vaated, biomeetrilised andmed) nõutakse GDPR-i artikli 9 alusel selgesõnalist nõusolekut rangemate tingimustega.
Nõusolek vs. õigustatud huvi
Nõusolek ja õigustatud huvi on mõlemad GDPR-i alusel isikuandmete töötlemise õiguslikud alused, kuid need toimivad väga erinevalt. Nõusolek nõuab isiku aktiivset, teadlikku valikut, samas kui õigustatud huvi võimaldab töötlemist vastutava töötleja või kolmanda isiku huvide põhjal, tingimusel et need ei ületa isiku õigusi. Poliitilise reklaami puhul annab nõusolek isikule selge kontrolli, kuid õigustatud huvi võib olla raskem põhjendada, eriti tungiva sihtimise tehnikate puhul. Poliitilise reklaamimääruse alusel kehtivad mõlema aluse suhtes täiendavad piirangud isikuandmete töötlemisel poliitilistes kampaaniates sihtimiseks või reklaami edastamiseks.
| Aspekt | Nõusolek | Õigustatud huvi |
|---|---|---|
| Isiku kontroll | Kõrge – isik peab aktiivselt nõustuma | Madalam – töötlemine lubatud, välja arvatud juhul, kui isik esitab vastuväite |
| Läbipaistvuse nõue | Peab eesmärki selgelt enne nõusolekut selgitama | Peab selgitama privaatsuspoliitika teatises; nõutav on tasakaalustamise test |
| Tagasivõtmine | Peab olema sama lihtne kui nõusoleku andmine | Õigus esitada vastuväide igal ajal |
| Kasutamine poliitilises reklaamis | Lubatud, kui kehtiv; kehtivad ranged tingimused | Raskem põhjendada; peab läbima tasakaalustamise testi ja austama sihtimise piiranguid |