Type something to search...
to navigateto selectESC to close

Sisemine teavitamine

Sisemine teavitamine viitab protsessile, mille kaudu töötajad, partnerid või muud organisatsiooni sidusrühmad teavitavad juhtkonda või määratud vastavustöötajaid võimalikest reeglite rikkumistest, sealhulgas poliitilise reklaami läbipaistvusnõuete rikkumistest. See pakub konfidentsiaalset kanalit murede tõstatamiseks ebasobiva käitumise kohta enne, kui probleemid eskaleeruvad või vajavad välist sekkumist. Tõhusad sisemise teavitamise süsteemid aitavad organisatsioonidel varakult avastada ja käsitleda vastavusprobleeme, kaitstes nii vilepuhujat kui ka organisatsiooni.

Õiguslik alus

„Poliitilise reklaami avaldajad peavad võimaldama isikutele, kes teavitavad neid käesoleva määruse võimalikest rikkumistest, sealhulgas töötajatele ja isikutele, kes tegelevad nende nimel tegevustega, kergesti kättesaadavad ja kasutajasõbralikud tasuta sidevahendid, mis võimaldavad ja hõlbustavad selliste teadete saatmist."

— Artikkel 20, määrus (EL) 2024/900

Miks see oluline on

Sisemine teavitamine on hädavajalik poliitilist reklaami käsitlevate organisatsioonide jaoks — sealhulgas platvormid, avaldajad, agentuurid ja poliitilised erakonnad —, et säilitada vastavust TTPA määrusele. Luues selged kanalid, mille kaudu töötajad ja töövõtjad saavad teatada kahtlustatavatest rikkumistest (näiteks puuduvad läbipaistvusmärgised, vale sponsoriteave või volitamata sihtimistavad), saavad organisatsioonid tuvastada ja lahendada probleeme enne, kui need toovad kaasa regulatiivseid karistusi või mainevahinguid.

Töötajatele ja töövõtjatele pakub sisemine teavitamine kaitset ja turvalist teed murede tõstatamiseks ilma kättemaksu kartuseta. TTPA määrus nõuab avaldajatelt, et nad muudaksid need teavitamiskanalid kergesti kättesaadavaks ja tasuta, tagades, et igaüks, kes märkab võimalikku rikkumist, saab organisatsiooni kiiresti teavitada. See kohustus täiendab laiemaid ELi vilepuhujate kaitse sätteid direktiivi (EL) 2019/1937 alusel, mis kaitseb isikuid, kes teavitavad liidu õiguse rikkumistest.

Sisemine teavitamine näitab ka organisatsiooni pühendumust läbipaistvusele ja vastutusele. Dokumenteerides teateid ja tegutsedes nende põhjal, näitavad organisatsioonid regulaatoritele, audiitoritele ja avalikkusele, et nad suhtuvad vastavusse tõsiselt ning neil on olemas tugevad süsteemid rikkumiste ennetamiseks ja parandamiseks.

Põhipunktid

  • Nõutav avaldajatele: Poliitilise reklaami avaldajad peavad pakkuma kergesti kättesaadavaid, kasutajasõbralikke ja tasuta teavitamiskanaleid teadete esitamiseks TTPA võimalike rikkumiste kohta
  • Hõlmab kõiki võimalikke rikkumisi: Teated võivad käsitleda puuduvaid või ebaõigeid läbipaistvusmärgiseid, ebaõigeid sihtimistavasid, avalikustamata sponsoreid või muid määruse rikkumisi
  • Kättesaadav töötajatele ja partneritele: Kanalid peavad olema kättesaadavad töötajatele, töövõtjatele ja muudele isikutele, kes tegelevad organisatsiooni nimel tegevustega
  • Varajane avastamine: Sisemine teavitamine aitab organisatsioonidel tuvastada vastavusprobleeme enne, kui need eskaleeruvad regulatiivsete uurimiste või avalike kaebusteni
  • Täiendab vilepuhujate kaitset: TTPA sisemise teavitamise nõue töötab koos laiemate ELi vilepuhumise eeskirjadega, mis kaitsevad isikuid kättemaksu eest
  • Dokumenteerimine ja tegutsemine: Organisatsioonid peaksid dokumenteerima saadud teateid, uurima neid viivitamatult ja võtma parandusmeetmeid, kui rikkumised on kinnitatud

Sisemine teavitamine versus väline teavitamine

Sisemine teavitamine hõlmab organisatsiooni enda teavitamist võimalikest rikkumistest, võimaldades sellel asja sisemiselt uurida ja lahendada. Väline teavitamine seevastu hõlmab kahtlustatavatest rikkumistest teavitamist pädevale asutusele (näiteks andmekaitseasutusele, meediareguleerijale või digitaalteenuste koordinaatorile).

TTPA määrus nõuab avaldajatelt sisemiste teavitamiskanalite pakkumist, kuid isikutel on ka õigus teatada kahtlustatavatest rikkumistest otse asutustele. Praktikas on sisemine teavitamine sageli esimene samm: see annab organisatsioonidele võimaluse ennast parandada enne regulatiivset sekkumist. Kui aga organisatsioon ei käsitle teatatud probleemi või kui rikkumine on tõsine, tagab väline teavitamine, et pädevad asutused saavad uurida ja jõustada vastavust.

Aspekt Sisemine teavitamine Väline teavitamine
Saaja Organisatsiooni juhtkond või vastavusmeeskond Pädev asutus (reguleerija, andmekaitseasutus, digitaalteenuste koordinaator)
Eesmärk Enesekorrigeerimine ja varajane probleemide lahendamine Regulatiivne uurimine ja jõustamine
Kohustus Avaldajad peavad pakkuma kanaleid (artikkel 20) Iga isiku õigus teatada rikkumistest
Tulemus Sisemine uurimine ja parandav tegevus Võimalikud trahvid, korraldused või muud sanktsioonid

Seotud terminid

Sisearuandlus: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

Related

Jah. ELi määrusena on TTPA otse kohaldatav kõikides liikmesriikides ilma siseriikliku ülevõtmiseta. Liikmesriigid peavad ainult määrama asutused ja kehtestama karistused.
Läbipaistvusnõuded tagavad, et kõik poliitilised osalejad tegutsevad samade reeglite alusel. Valijad näevad, kellel on ressursse ja kuidas neid kasutatakse, toetades õiglast konkurentsi.
Läbipaistvus loob usaldust, näidates valijatele, et poliitilised toimijad tegutsevad avatult. Varjatud rahastamine või sihtimispraktikad õõnestavad usaldust demokraatlike protsesside vastu.
Nõudes selget märgistamist ja kergesti kättesaadavat läbipaistvuse teavet, aitab TTPA inimestel ära tunda poliitilist reklaami ja mõista, kes püüab neid mõjutada.
Kampaaniad, mis julgustavad inimesi hääletama, on poliitiline reklaam, kui need on tasulised ja mõeldud hääletamiskäitumise mõjutamiseks. Ettevõtete või vabaühenduste hääletamisele ärgitamise kampaaniad kuuluvad TTPA reguleerimisalasse.
Poliitiline reklaam hõlmab iga tasulist sõnumit, mis edendab poliitilist tegijat, mõjutab hääletamiskäitumist, mõjutab valimiste või referendumite tulemust või mõjutab seadusandlikke või regulatiivseid protsesse. See hõlmab samuti igasugust reklaami, mille teeb poliitiline tegija või tema nimel.
Ei. TTPA ei mõjuta riiklikke eeskirju poliitilise reklaami sisu, kampaaniate rahastamise, valimisperioodide või poliitilise reklaami üldiste keeldude kohta. See lisab läbipaistvusnõuded olemasolevatele riiklikele õigusaktidele.
Ametlik nimetus on Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2024/900 poliitilise reklaami läbipaistvuse ja sihipärasuse kohta. See avaldati 20. märtsil 2024.