Type something to search...
to navigateto selectESC to close

Legitimni interes

Legitimni interes jedna je od pravnih osnova prema zakonu o zaštiti podataka (GDPR) koja organizacijama dopušta obradu osobnih podataka kada imaju valjan razlog, sve dok taj razlog ne prevladava nad pravima i slobodama pojedinca. U kontekstu političkog oglašavanja, legitimni interes može se koristiti kao pravna osnova za obradu osobnih podataka, ali zahtijeva pažljivo vršenje testa proporcionalnosti i podliježe strogim uvjetima kada se koriste tehnike ciljanja ili isporuke oglasa.

Pravna osnova

"Obrada je zakonita samo ako i u onoj mjeri u kojoj je ispunjeno barem jedno od sljedećeg: [...] (f) obrada je nužna u svrhu legitimnih interesa voditelja obrade ili treće strane, osim kada su od takvih interesa jači interesi ili temeljna prava i slobode ispitanika koja zahtijevaju zaštitu osobnih podataka, posebno kada je ispitanik dijete."

— Članak 6. stavak 1. točka (f), Uredba (EU) 2016/679 (GDPR)

Za ciljanje političkim oglašavanjem:

"Upotreba tehnika ciljanja i isporuke oglasa u pružanju usluge političkog oglašavanja dopušta se isključivo pod uvjetima utvrđenima u ovom članku i u punoj sukladnosti s Uredbama (EU) 2016/679 i (EU) 2018/1725 te Direktivom 2002/58/EZ."

— Članak 12. stavak 1., Uredba (EU) 2024/900

Zašto je važno

Legitimni interes utječe na političke aktere, izdavače i sve koji pružaju usluge političkog oglašavanja koji žele koristiti osobne podatke za ciljanje ili isporuku oglasa. Prema Uredbi TTPA (EU 2024/900), upotreba legitimnog interesa za ciljanje političkim oglasima znatno je ograničenija u usporedbi s drugim vrstama oglašavanja.

Kada se voditelj obrade oslanja na legitimni interes, mora provesti test proporcionalnosti kojim se uspoređuju njihove poslovne potrebe s pravima i slobodama pojedinca. Za političko oglašavanje, ta se ravnoteža snažno naginje prema zaštiti demokratskih prava pojedinaca. Članak 12. Uredbe TTPA nameće dodatne uvjete iznad zahtjeva GDPR-a za legitimni interes, uključujući zabrane korištenja određenih kategorija osobnih podataka i zahtjeve da se podaci pribave izravno od pojedinca u konkretnu svrhu političkog oglašavanja.

Politički oglašivači ne mogu jednostavno pretpostaviti da se legitimni interes primjenjuje. Moraju dokumentirati svoju procjenu, pružiti jasne informacije pojedincima i poštovati pravo na prigovor. Za internetsko političko oglašavanje koje koristi tehnike ciljanja, stroža pravila TTPA-e znače da je legitimni interes sam po sebi rijetko dovoljan—obično je potreban izričit pristanak ili druga konkretna pravna osnova.

Ključne točke

  • Potreban test proporcionalnosti: Voditelji obrade moraju dokazati da njihov legitimni interes ne prevladava nad pravima, slobodama i interesima pojedinca
  • Pravo na prigovor: Pojedinci mogu prigovoriti obradi temeljem legitimnog interesa u bilo kojem trenutku, a voditelj obrade mora prestati s obradom osim ako ne može pokazati uvjerljive legitimne razloge
  • Ograničenja TTPA-e: Članak 12. Uredbe 2024/900 strogo ograničava upotrebu osobnih podataka za ciljanje političkim oglasima, čak i kada bi se legitimni interes inače mogao primijeniti prema GDPR-u
  • Obveza transparentnosti: Organizacije koje se oslanjaju na legitimni interes moraju jasno objasniti svoje obrazloženje i obavijestiti pojedince o njihovom pravu na prigovor
  • Nije dostupno za posebne kategorije podataka: Legitimni interes ne može se koristiti kao pravna osnova za obradu posebnih kategorija osobnih podataka (npr. političkih uvjerenja) prema članku 9. GDPR-a—potreban je izričit pristanak ili neki drugi uvjet iz članka 9.
  • Dokumentacija je ključna: Voditelji obrade moraju dokumentirati svoju procjenu legitimnog interesa i biti spremni dokazati sukladnost nadzornim tijelima

Legitimni interes u odnosu na pristanak

Legitimni interes i pristanak dvije su različite pravne osnove za obradu osobnih podataka prema GDPR-u. Pristanak zahtijeva aktivnu, slobodno danu, konkretnu, informiranu i nedvosmislenu potvrdu suglasnosti pojedinca. Legitimni interes, nasuprot tome, ne zahtijeva dopuštenje pojedinca unaprijed, ali zahtijeva test proporcionalnosti i daje pojedincu pravo na prigovor naknadno.

Za ciljanje političkim oglašavanjem prema Uredbi TTPA, razlika je ključna. Dok legitimni interes može funkcionirati za neke vrste oglašavanja, ciljanje političkim oglasima obično zahtijeva izričit pristanak kada se koriste osobni podaci, posebno za internetske oglase. Pristanak pojedincima daje veću kontrolu unaprijed, dok legitimni interes dio te kontrole prenosi na procjenu voditelja obrade—što ga čini manje prikladnim za osjetljiv kontekst političkog oglašavanja.

Aspekt Legitimni interes Pristanak
Potrebna radnja pojedinca Ne (ali pravo na prigovor naknadno) Da (potrebno je pristajanje unaprijed)
Povlačenje Prigovor u bilo kojem trenutku Povlačenje u bilo kojem trenutku
Prikladnost za ciljanje političkim oglasima Rijetko (primjenjuju se ograničenja članka 12. TTPA-e) Da (ako je izričit i slobodno dan)
Test proporcionalnosti Potreban Nije potreban

Povezani pojmovi

Legitimni interes: Core Facts

Status
Active Definition
Verified
2026-03-07

Related

Da. Kao EU uredba, TTPA je izravno primjenjiva u svim državama članicama bez potrebe za nacionalnom implementacijom. Države članice moraju samo odrediti nadležna tijela i utvrditi kazne.
Zahtjevi transparentnosti osiguravaju da svi politički akteri djeluju prema istim pravilima. Birači mogu vidjeti tko ima resurse i kako se koriste, podržavajući pošteno natjecanje.
Transparentnost gradi povjerenje pokazujući biračima da politički akteri djeluju otvoreno. Skriveno financiranje ili ciljanje narušava povjerenje u demokratske procese.
Zahtijevajući jasno označavanje i dostupne informacije o transparentnosti, TTPA pomaže ljudima prepoznati političko oglašavanje i razumjeti tko pokušava utjecati na njih.
Političko oglašavanje uključuje svaku plaćenu poruku koja promiče političkog aktera, utječe na glasačko ponašanje, utječe na ishod izbora ili referenduma ili utječe na zakonodavne ili regulatorne procese. Također uključuje svako oglašavanje od strane ili u ime političkog aktera.
Ne. TTPA ne utječe na nacionalna pravila o sadržaju političkih oglasa, financiranju kampanja, izbornim razdobljima ili općim zabranama političkog oglašavanja. Ona dodaje zahtjeve transparentnosti na postojeće nacionalne zakone.
Službeni naziv je Uredba (EU) 2024/900 Europskog parlamenta i Vijeća o transparentnosti i ciljanju političkog oglašavanja. Objavljena je 20. ožujka 2024.
Da. TTPA obuhvaća sve političko oglašavanje, bilo online ili offline, uključujući tisak, billboarde, TV, radio i digitalne kanale. Pravila o ciljanju iz Poglavlja III primjenjuju se samo na online oglašavanje.