Wie berechnet man Ihr TTPA-Compliance-Risiko?
Wie ein Rechtsanwalt zu denken und wie ein Compliance-Beauftragter zu denken sind eng miteinander verbunden und verwandt, aber grundlegend unterschiedlich.
Als Rechtsanwalt argumentieren Sie immer vor einem Gericht. Wird der Richter oder die Jury meiner Argumentationskette folgen? Sie bereiten sich auf den Kampf vor.
Als Compliance-Beauftragter muss ich eine andere Frage beantworten: Wie kann ich das Risiko reduzieren und mindern? Wie kann ich den Kampf vermeiden?
In gewisser Weise besteht unsere Aufgabe als Compliance-Beauftragte darin, Dinge kleiner und weniger bedrohlich zu machen – lange bevor der Rechtsanwalt darüber nachdenken muss, wie er uns vor Gericht verteidigt.
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Wie berechnet man Risiken?
Wenn wir also Bedrohungen „kleiner" machen sollen, woher wissen wir dann, was klein und groß tatsächlich bedeutet? Wie messen wir das Risikoexposure?
Die allgemeine Formel zur Berechnung des Risikoexposures lautet:
Schauen wir uns genauer an, was das bedeutet:
- Gefährdete Vermögenswerte
bedeutet: Wie viel steht auf dem Spiel? Die Höchststrafe bei Nichteinhaltung der TTPA-Verordnung für politische Werbung beträgt bis zu 6 % des Jahresumsatzes – oder für gemeinnützige Organisationen wie politische Parteien oder NGOs bis zu 6 % ihres Jahresbudgets.
Natürlich sind die gefährdeten Vermögenswerte erheblich höher, wenn Sie einen Großkonzern mit Millionen oder Milliarden Jahresumsatz vertreten, als wenn Sie für eine kleine NGO arbeiten, bei der 6 % ihres Jahresbudgets – obwohl ein schmerzhafter Verlust – dennoch ein vergleichsweise kleinerer Verlust ist.
Wie verwundbar sind Sie?
Die Verwundbarkeit misst, wie wahrscheinlich es ist, dass Sie einen Fehler machen. Im Kontext der TTPA werden dies von zwei Faktoren bestimmt:
Wie viele Personen in Ihrer Organisation veröffentlichen Inhalte, die unter die Verordnung fallen könnten
Wie häufig sie veröffentlichen
Eine politische Partei mit 2.789 Regionalverbänden, jeweils mit einer Handvoll Aktivisten, die täglich in sozialen Medien posten? Das ist maximale Verwundbarkeit. Tausende von Menschen, keine zentrale Genehmigung, konstante Veröffentlichungen. Jeder Beitrag ist ein potenzieller Compliance-Verstoß.
Ein Unternehmen mit einem dedizierten Public-Affairs-Team, das einige Kampagnen pro Jahr durchführt, die alle vor der Veröffentlichung von der Rechtsabteilung geprüft werden? Das ist minimale Verwundbarkeit. Wenige Veröffentlicher, geringe Frequenz, kontrollierter Prozess.
Sie können dies in einer einfachen Matrix bewerten:
| Faktor | Niedrig (0-39%) | Mittel (40-69%) | Hoch (70-100%) |
|---|---|---|---|
| Anzahl der Veröffentlicher | <10 | 10-100 | 100+ |
| Veröffentlichungsfrequenz | Monatlich | Wöchentlich | Täglich |
Nun berechnen wir den Durchschnitt dieser beiden Verwundbarkeits-Prozentsätze.
Die politische Partei: (90% + 90%) / 2 = 90%
Das Public-Affairs-Team des Unternehmens: (30% + 20%) / 2 = 25%
Zwei Faktoren:
1. Reichweite:
Wie groß ist Ihr Publikum? Inhalte, die über mehrere Plattformen an Millionen verteilt werden, bergen ein anderes Risiko als Flugblätter, die in einem Einkaufszentrum in der Nachbarschaft verteilt werden.
2. Polarität:
Wie kontrovers ist Ihre Agenda? Je polarisierender Ihre Position, desto mehr Gegner haben Sie, die motiviert sind, Sie zu melden. Eine Beschwerde kann eine offizielle Prüfung und Untersuchung auslösen. Wenn Sie sich dafür einsetzen, die Todesstrafe für Ladendiebstahl einzuführen, erwarten Sie maximale Kontrolle. Wenn Sie sich für einen Radweg in der Nähe einer Schule einsetzen, wahrscheinlich nicht.
| Faktor | Niedrig (0-39%) | Mittel (40-69%) | Hoch (70-100%) |
|---|---|---|---|
| Reichweite | Lokal/Hunderte | Regional/Tausende | National/Millionen |
| Polarität | Konsensthemen | Umstrittene Politik | Kulturkampfthemen |
Berechnen Sie erneut den Durchschnitt dieser beiden Prozentsätze, um Ihre Exposition zu schätzen
Niedrige Exposition:
(Beispiel) Eine Nachbarschaftsinitiative, die einige hundert Flugblätter für einen neuen Radweg für Schulkinder verteilt:
Reichweite = niedrig (10%) – nur Ihre Nachbarn und Menschen auf der Straße
Polarität = niedrig (20%) – nur ein Sonderling wird sich daran stören.
Ergebnis = (10% + 20%) / 2 = 15%
Hohe Exposition:
(Beispiel) Eine landesweite Kampagne für die Todesstrafe für das Tragen von Skinny Jeans:
Reichweite = maximal (100%), wenn Sie dies landesweit im Fernsehen, in Printmedien und sozialen Medien schalten.
Polarität = sehr hoch (90%). Es gibt immer noch viele Menschen, die denken, dass das Tragen von Skinny Jeans irgendwie angemessen ist. 🤷🏼♂️
Ergebnis = (100% + 90%) / 2 = 95%
Die Exposition ist der Faktor, den die meisten Organisationen unterschätzen.
Sie haben möglicherweise perfekte Compliance-Prozesse, aber wenn Ihre Reichweite massiv ist und Ihre Positionen spaltend sind, sind Sie ein Ziel.
Alles zusammenfügen
Lassen Sie uns die Mathematik mit einigen Beispielen durchrechnen:
Beispiel A: eine kleine, kontroverse Partei
Eine kleine politische Partei, die argumentiert, dass Solarenergie aufgegeben und für illegal erklärt werden sollte. Sie haben ein Jahresbudget von 4.000.000 € und schalten TV- und Radiowerbung, Printanzeigen und haben eine Social-Media-Agentur beauftragt.
Die Risikobewertung
| Faktor | Betrag | Hinweis |
|---|---|---|
| Gefährdete Vermögenswerte | 240.000 € | potenzielle Geldbuße von bis zu 6 % ihres Jahresbudgets (4.000.000 €) |
| Verwundbarkeit durch Anzahl der beteiligten Personen |
70% | professionelle Agenturen und Medienanbieter, aber auch einige hundert Mitglieder und Aktivisten. Schwierig zu schulen und zu überwachen. |
| Verwundbarkeit durch Veröffentlichungsfrequenz |
90% | mehrere landesweite Kampagnen plus tägliche Social-Media-Beiträge summieren sich schnell zu vielen Inhalten, die unter die TTPA als politische Werbung fallen könnten. |
| Verwundbarkeit Gesamt | 80% | |
| Exposition durch Reichweite | 90% | landesweite Kampagne wird viel Aufmerksamkeit erregen |
| Exposition durch Polarität | 90% | Solarenergie für illegal erklären zu wollen klingt sehr kontrovers (und wahnsinnig dumm) |
| Exposition Gesamt | 90% |
Das Risikoexposure
Bedenken Sie, dass dies das Risikoexposure für die politische Partei ist, oder in Bezug auf die TTPA der „Sponsor" dieser Kampagne.
Das Risiko ist für jeden Beteiligten unterschiedlich!
Die Rechnung wird schnell anders für andere beteiligte Parteien.
Angenommen, diese Partei veröffentlicht auch einen professionell gestalteten Newsletter, den sie mit Hilfe eines ESP (E-Mail-Dienstleisters) wie Brevo, Mailchimp oder Klaviyo versendet.
Hier sind die „gefährdeten Vermögenswerte" der Jahresumsatz des ESP. Im Fall von Brevo (ehemals Sendinblue) ist das viel Geld. Sie haben gerade bekannt gegeben, dass sie im Jahr 2025 die 200-Millionen-Euro-Marke überschritten haben.
In Bezug auf die TTPA-Compliance bedeutet dies ein Maximum von bis zu 12 Millionen Euro an Geldbußen.
Für sie sieht das Risikoexposure folgendermaßen aus:
Beispiel B: Eine kleine lokale Initiative
Eine Elterngruppe aus der Nachbarschaft möchte einen neuen Radweg in der Nähe der örtlichen Grundschule. Ihr Jahresbudget beträgt 12.000 €, hauptsächlich aus Spenden und einem kleinen kommunalen Zuschuss. Sie beauftragen einen lokalen Marketing-Freelancer mit der Gestaltung und dem Druck von Flyern und der Verwaltung ihrer Facebook-Seite.
Die Risikobewertung
| Faktor | Betrag | Hinweis |
|---|---|---|
| Gefährdete Vermögenswerte | 720 € | potenzielle Geldbuße von bis zu 6% ihres Jahresbudgets (12.000 €) |
| Verwundbarkeit durch Anzahl der beteiligten Personen | 2 | ein Freelancer, einfach zu briefen und zu überwachen |
| Verwundbarkeit durch Veröffentlichungsfrequenz | 3 | wöchentliche Facebook-Beiträge, gelegentliche Flyer |
| Verwundbarkeit Gesamt | 6 | |
| Exposition durch Reichweite | 2 | einige hundert Nachbarn und Eltern |
| Exposition durch Polarität | 1 | Radwege für Schulkinder? Niemandes Feind. |
| Exposition Gesamt | 2 |
Das Risikoexposure
Hinweis:
Wir müssen noch sehen, welche Geldbußen die nationalen Umsetzungsgesetze vorsehen werden und wie dies in der Praxis funktionieren wird. (In Deutschland wurde das Politische Werbung Transparenz Gesetz (PWTG) vor wenigen Tagen zum ersten Mal im Bundestag debattiert.)
Was bedeutet das für Sie?
Die TTPA behandelt nicht jeden gleich – und sollte auch nicht jeden gleichermaßen beunruhigen. Ein Risikoexposure von 7 Millionen Euro erfordert eine Compliance-Strategie. Ein Risikoexposure von 480 € erfordert gesunden Menschenverstand.
Der schwierige Teil besteht darin, zu wissen, wo Sie in diesem Spektrum liegen. Und die Regeln sind neu, komplex und werden noch interpretiert.
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