9 TTPA kļūdas, par kurām neviens nerunā

TTPA stājās spēkā 2025. gada oktobrī. Visā Eiropā politiskās partijas, NVO, aģentūras un korporatīvo komunikāciju komandas cenšas izprast, ko tas nozīmē viņiem.

Mēs veidojam programmatūras rīkus, lai palīdzētu organizācijām pārvaldīt atbilstību TTPA. Lai to izdarītu pareizi, esam pavadījuši mēnešus, runājot ar atbilstības speciālistiem, juridiskajiem konsultantiem un politiskās reklāmas profesionāļiem visā Eiropā. Mēs vēlējāmies saprast reālās problēmas, nevis tikai juridisko teoriju.

Vieni un tie paši kļūdas atkārtojas. Šeit ir deviņas no tām un veids, kā izvairīties no katras.

1. "Mūsu organiskie ieraksti netiek ietekmēti"

Šī ir visizplatītākā kļūdaina uzskats, ko dzirdam. Domāšana ir šāda: mēs nepērkam reklāmas, tāpēc TTPA mums neattiecas.

Nepareizi.

TTPA neaktivizē mediju izdevumi. To aktivizē atlīdzība. Regulas 3. panta 2. punkts definē politisko reklāmu kā saturu, kas "parasti tiek sniegts par atlīdzību vai ar iekšējām darbībām." 3. apsvērums precizē, ka atlīdzība "var ietvert apmaksu natūrā" – ne tikai skaidru naudu.

1. apsvērums precīzi izklāsta, ko tas aptver:

"Saistītās darbības var ietvert, piemēram, politiskās reklāmas izplatīšanu pēc sponsora pieprasījuma vai satura publicēšanu pret maksājumu vai citām atlīdzības formām, tostarp apmaksu natūrā."

Ja kādam tiek maksāts, lai izveidotu, rediģētu vai izplatītu politisku saturu, tas ir pietiekami. Jūsu iekšējā komunikāciju komanda, kas publicē LinkedIn? Tās ir "iekšējās darbības" saskaņā ar regulu. Jūsu brīvais tekstu rakstītājs, kas sagatavo nostājas dokumentu? Tā ir atlīdzība. Jūs uzņēmāt TikTok video un samaksājāt kādam 50 eiro, lai to rediģētu un pievienotu efektus? Tā arī ir atlīdzība.

Komisijas pamatnostādnes (2.2.1. iedaļa) apstiprina šo plašo interpretāciju: atlīdzība ietver "maksājumus vai apmaksu natūrā, piemēram, ceļošanas pakalpojumus, izmitināšanu vai piekļuvi pasākumiem vai vietām, par kurām pretējā gadījumā būtu jāmaksā."

Un nesakauciet to ar to, ka Meta un Google saka, ka viņi "nepieņem politiskās reklāmas." Tā ir viņu uzņēmējdarbības lēmums par maksas izvietojumiem viņu platformās. Tas neatbrīvo organisko saturu. Ja jūs maksājat komandai, lai izveidotu politisku saturu un publicētu to Instagram, Facebook vai YouTube, TTPA attiecas – un šīm platformām ir pienākumi saskaņā ar regulu, lai arī tas viņiem patiktu vai nē.

Kā izvairīties no šīs kļūdas: Pārskatiet visas savas politiskās komunikācijas, ne tikai maksas izvietojumus. Ja maksāti darbinieki, brīvie darbinieki vai līgumslēdzēji ir iesaistīti jebkurā posmā – rakstīšanā, filmēšanā, rediģēšanā, publicēšanā – pieņemiet, ka TTPA attiecas.

2. "Tas ir tikai paplašināts impresuma prasība"

Dažas organizācijas uzskata TTPA kā uzlabotu impressum. Pievienojiet rindiņu par pārredzamību kaut kur vietnē, gatavs.

Tas pilnībā palaižam garām būtību.

Regulas 11. un 12. pants prasa konkrētus paziņojumus, kas pievienoti katram politiskās reklāmas gabalām:

• Skaidru etiķeti, kas to identificē kā politisko reklāmu (11. pants)
• Pārredzamības paziņojumu, kas ietver: sponsora identitāti, kas maksāja (ja atšķiras no sponsora), vēlēšanas/referendumu, uz kuru tā ir vērsta, un saites uz Eiropas reklāmu arhīvu (12. pants)

Komisijas īstenošanas regula nosaka precīzus etiķešu formātus. Tas nav vispārīgs atruna, ko varat aprakstīt kājenē. Tas ir strukturēts informācija, kas jāpārvietojas kopā ar reklāmu.

Kā izvairīties no šīs kļūdas: Iekļaujiet paziņošanu savā satura darbplūsmā, nevis savas vietnes veidnē. Katram politiskās reklāmas gabalam nepieciešama sava pārredzamības etiķete un paziņojums.

3. "Es izveidošu vienu pārredzamības lapu un pievienošu saiti uz to"

Šī ir nākamā loģiskā kļūda. Izveidojiet centrālu pārredzamības lapu, pievienojiet saiti uz to no visa sava satura, problēma atrisināta.

Izņemot to, ka regula prasa paziņojumu uz katru reklāmu. 12. panta 1. punkts uzskaita konkrētu informāciju, kas jāsniedz "katrai politiskajai reklāmai." Viena lapa visai jūsu organizācijai neapmierina to.

11. panta 1. punkts prasa, lai politiskās reklāmas "būtu pārredzamības etiķete, kas skaidri identificē tās kā politiskās reklāmas." Etiķetei jābūt pievienotai konkrētam saturam, nevis vispārīgai lapai citur jūsu vietnē.

Kā izvairīties no šīs kļūdas: Uzskatiet katru politiskās reklāmas gabalu kā atsevišķu atbilstības vienību. Paziņojums pieder pie satura, nevis centrālā krātuvē.

4. "Es vienkārši savākšu visu uz šīs lapas un atjaunināšu to"

Pieņemsim, ka jūs izveidojat pārredzamības lapu. Jūs uzskaitāt visas savas kampaņas, visus savus sponsorus, visus savus mērķēšanas kritērijus. Jūs to atjaunināt, kad lietas mainās.

Šeit ir problēma: 12. panta 5. punkts prasa jums saglabāt pārredzamības paziņojumus "septiņu gadu periodā pēc politiskās reklāmas pēdējās publikācijas". 9. pants prasa ierakstu glabāšanu no visiem politisko reklāmu pakalpojumu sniedzējiem.

Un ne tikai to saglabāt, bet pierādīt, kas tika atklāts un kad.

Vai jums ir laika zīmogi? Versiju vēsture? Audita pēda, kas parāda precīzi, kāda informācija bija publiska kādā laika posmā? Vairums organizāciju to nedara. Un kad regulators nāks jautāt pēc trim gadiem, "uzticieties man, tas bija tur" nebūs pietiekami.

54. apsvērums izskaidro kāpēc: "Vajadzētu būt iespējamam pierādīt atbilstību šai regulai pat pēc tam, kad politiskā reklāma ir publicēta."

Kā izvairīties no šīs kļūdas: Iestrādājiet audita pēdas savā paziņošanas procesā no pirmās dienas. Laika zīmogi, versiju kontrole, arhīvu kopijas. Ja nevarat to pierādīt, jūs to neizdarījāt.

Neesat pārliecināts, vai jūsu pārredzamības lapa atbilst prasībām? Pārbaudiet to ar mūsu TTPA pārbaudi un saņemiet tūlītēju ziņojumu par to, kas trūkst.

5. "TTPA attiecas tikai uz politiskajām partijām"

Mēs to dzirdam no korporatīvo komunikāciju komandām visu laiku. "Tas ir politiskajām partijām. Mēs esam tikai uzņēmums."

TTPA nerūp jūsu juridiskā forma. Tas rūp, ko jūs darāt.

3. panta 2. punkta b) apakšpunkts aptver jebkuru ziņojumu, "kas ir paredzēts un izstrādāts, lai ietekmētu vēlēšanu vai referenduma rezultātu, balsošanas uzvedību vai leģislatīvu vai regulatīvu procesu." Ievērojiet: nav minētas politiskās partijas.

Komisijas pamatnostādnes (2.2.6. iedaļa) sniedz plašus piemērus. Tirdzniecības asociācija, kas iestājas pret ierosinātu regulu? Politiskā reklāma. NVO, kas vada kampaņu par klimata tiesību aktiem? Politiskā reklāma. Uzņēmums, kas rīko reklāmas par gaidāmo referendumu? Politiskā reklāma.

Vācijas DSC norādījumi to izklāsta skaidri: "Tas attiecas vienādi uz uzņēmumiem un tirdzniecības asociācijām."

Kā izvairīties no šīs kļūdas: Nepieņemiet, ka jūsu organizācijas veids jūs atbrīvo. Skatieties uz to, ko jūs faktiski darāt. Ja jūs cenšaties ietekmēt vēlēšanas, referendumus vai leģislatīvus rezultātus, pieņemiet, ka TTPA attiecas.

6. "Tas stājas spēkā tikai tad, kad mēs izlaižam maksas reklāmas"

Šī ir 1. kļūdas variācija, bet tā ir vērta atsevišķas risināšanas.

Daudzas organizācijas domā, ka TTPA ir par maksas mediju izvietojumu. Nopērciet Facebook reklāmu, atklājiet. Publicējiet organiski, nav problēmu.

Bet aktivizētājs nav mediju pirkšana. Tas ir definīcija 3. panta 2. punktā: politiskā reklāma ietver saturu, kas sniegts "par atlīdzību vai ar iekšējām darbībām."

Komisijas pamatnostādnes (2.2.2. iedaļa) izskaidro "iekšējās darbības":

"Politiskā reklāma, kas veikta 'ar iekšējām darbībām', attiecas uz situācijām, kad netiek sniegts pakalpojums, t.i., situācijām, kad subjekti (piemēram, politiskās partijas, uzņēmumi vai publiskas iestādes) sagatavo, izvieto, veicina, publicē, piegādā vai izplata ziņojumus, izmantojot savus resursus (piemēram, darbiniekus vai partijas biedrus)."

Jūsu algotais sociālo mediju pārvaldnieks, kas publicē no korporatīvā konta? Tās ir "iekšējās darbības." Saturs ir politiskā reklāma saskaņā ar TTPA, pat ja jūs nekad nemaksājāt par veicināšanu.

Kā izvairīties no šīs kļūdas: Pārstājiet domāt par "reklāmām" tradicionālā nozīmē. Domājiet par politisku saturu, ko izveidojusi vai izplatījusi jebkura persona, kas saņem maksājumu, vai jūsu organizācijas personāls. Tas ir apjoms.

7. "Mans jurists teica, ka mēs atbilstam"

Juridiskais departaments apstiprināja. Pārredzamības paziņojums tika pārskatīts. Politika tika apstiprināta. Jums ir labi, vai ne?

Varbūt nē.

Juristi saprot likumu. Viņi bieži nesaprot atbilstības operācijas. Esam redzējuši organizācijas ar juridiski perfektiem pārredzamības paziņojumiem un nulli spēju pierādīt, ka tie faktiski tika parādīti. Politikas, kas pastāv uz papīra, bet netiek īstenotas praksē. Paziņošanas prasības, kas tehniski ir izpildītas, bet operatīvi nav iespējams pārbaudīt.

9. pants prasa politisko reklāmu pakalpojumu sniedzējiem "glabāt ierakstus" par konkrētu informāciju. 12. panta 5. punkts prasa glabāt pārredzamības paziņojumus septiņus gadus. 16. pants prasa sniegt informāciju valsts iestādēm pēc pieprasījuma.

Tas nav juridiskās atzinuma vingrinājums. Tas ir operatīvs ierakstu pārvaldības izaicinājums. Regula nejautā "vai jūs gribējāt atbilst?" Tā jautā "vai jūs varat pierādīt, ka jūs atbilstat?"

Kā izvairīties no šīs kļūdas: Neapstājieties pie juridiskā pārskata. Pārbaudiet savu atbilstību operatīvi. Vai jūs varat pierādīt, kas tika atklāts, kad, kam? Ja nē, jums ir jāstrādā.

8. "Neviens tik un tā nepārbauda"

Regula ir jauna. Izpilde ir gadi prom. Mēs to izdomāsim, kad būs jādara.

Šī ir bīstama derība.

24. pants nosaka sodus, kas var sasniegt "līdz 6% no pakalpojumu sniedzēja kopējā pasaules gada apgrozījuma iepriekšējā finanšu gadā." Valsts izpildes iestādes tiek izveidotas tieši tagad – Vācijā Landesmedienanstalten risina pārredzamības noteikumus, savukārt Datenschutzbehörden risina mērķēšanu.

Un 15. pants prasa izdevējiem izveidot sūdzību mehānismus. Regula ir izstrādāta, lai ļautu sūdzības no konkurentiem, NVO un sabiedrības locekļiem. Jūs varētu netikt pieķerti no regulatora. Bet jūsu konkurents varētu jūs ziņot. Aktīvistu grupa varētu iesniegt sūdzību. Žurnālists varētu sākt uzdot jautājumus.

Vācijas DSC norādījumi skaidri norāda: "Individuālas personas un juridiskas personas, piemēram, biedrības vai federācijas, var izmantot šos ziņošanas mehānismus, lai atzīmētu reklāmas, kas potenciāli pārkāpj TTPA."

Kā izvairīties no šīs kļūdas: Negaidiet, kad sāksies izpilde. Veidojiet atbilstību tagad, kamēr likmes ir zemākas un mācīšanās līkne ir piedodošāka.

9. "Mēs to apstrādāsim manuāli"

Dažas organizācijas plāno pārvaldīt TTPA atbilstību ar manuāliem procesiem. Izklājlapas, lai izsekotu paziņojumiem. Kopīgas diski, lai glabātu ierakstus. E-pasta pavedienu, lai koordinētu apstiprinājumus.

Tas varētu darboties mazā mērogā. Tas nemērogosies.

Apsveriet, ko regula faktiski prasa:

• Pārredzamības etiķetes un paziņojumi uz katru reklāmu (11., 12. pants)
• Septiņu gadu paziņojumu saglabāšana ar izmaiņu vēsturi (12. panta 5. punkts)
• Ierakstu glabāšana visiem reklāmu pakalpojumu sniedzējiem (9. pants)
• Iesniegšana Eiropas arhīvā tiešsaistes politiskajām reklāmām (13. pants)
• Spēja atbildēt uz iestāžu pieprasījumiem stingros termiņos (16. pants)
• Sūdzību mehānismi (15. pants)

Kad jūs publicējat politisku saturu vairākos kanālos, vairākās valstīs, ar vairākiem ieinteresētajām pusēm, manuālie procesi sabrūk. Lietas tiek palaistas garām. Ieraksti tiek pazaudēti. Laika zīmogi tiek aizmirsti. Un kad jums būs jāparāda atbilstība pēc trim gadiem, jūs būsiet rakšana mapēs, mēģinot rekonstruēt, kas notika.

Kā izvairīties no šīs kļūdas: Ieguldiet sistēmās, nevis tikai procesos. Automatizācija, versiju kontrole, centralizēta ierakstu glabāšana. TTPA atbilstības sarežģītība prasa infrastruktūru, nevis tikai labas nodomus.

Ko darīt tagad?

Ja atpazināt savu organizāciju jebkurā no šīm kļūdām, jūs neesat viens. TTPA ir jauns, norādījumi joprojām attīstās, un visi to izdomā ceļā.

Labā ziņa: tas ir agri. Jums ir laiks to izdarīt pareizi, pirms izpilde pastiprināsies.

Šeit ir, kur sākt:

Noskaidrojiet, vai TTPA attiecas uz jums. Izmantojiet mūsu TTPA riska kalkulatoru. Astoņi jautājumi, divas minūtes, un jūs zināsiet, kur jūs atrodaties.

Pārbaudiet, vai jūsu pārredzamības lapa atbilst. Izmantojiet mūsu TTPA pārbaudi. Ievadiet savu URL un saņemiet tūlītēju ziņojumu par to, kas trūkst.

Palieciet informēti. Abonējiet mūsu biļetenu. Mēs jums nosūtīsim kontrolsarakstus, veidnes un praktiskus norādījumus, kad tiks izveidotas jaunas prasības. Nav spama. Tikai tad, kad ir kaut kas lasīšanas vērts.